为了切实把握网络宣传舆论导向，创新公共社会管理模式，促进网络社会及网络舆论平稳有序，特制定本方案。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公开管理、依法管理、主动管理的原则，综合运用法律、行政、经济、教育、技术等手段，加强对网络虚拟社会的建设与管理，进一步明确网络管理工作责任，建立健全网络管理防控体系，提高社会管理科学化水平，维护网络社会秩序，为实现全区转型跨越发展营造良好的网络舆论环境。　　

二、目标要求　　

紧紧围绕区委、区政府关于建立健全网络社会综合管理体系的决策部署，充分发挥涉网管理部门的作用，促进网络文化健康发展，促进网络环境净化优化，促进网络舆论环境平稳有序，加强网络信息安全建设，进一步夯实网络社会和谐稳定的思想基础和工作基础，构建全区科学先进、规范顺畅、严密高效、利稳惠民的网络社会综合监管体系。　　

三、工作任务　　

（一）抓好网上宣传舆论阵地建设。要及时组建网络新闻中心，成立区委、区政府新闻宣传门户网站——中国·xx网，建设网上宣传舆论主流阵地，积极加强网络宣传和网络舆论引导工作。大力宣传党的路线方针政策，围绕区委、区政府中心工作，开展网络宣传的策划、组织等工作，开展网络新闻的采编、审核、发布；办好网络互动栏目，为党委政府与群众沟通提供渠道。坚持正确的舆论导向，加强网上舆情的监控，协调开展网络舆情收集、预警、研判，以及突发公共事件、群体性事件网上舆论引导等相关工作。加大对各职能部门对网络舆论热点的提醒力度和应对处置工作指导力度，防止网络热点演变成影响全区社会稳定的群体性事件。积极拓展网上舆情的收集渠道，加强对各单位网络舆情报送的考核和管理，建立完善网络舆情报送和考核办法，提高网上舆情报送的积极性和针对性。　　

（二）加强互联网站的规范与管理。要加强对新闻跟贴、论坛、博客等互动栏目和网络视听、手机媒体、即时通讯等内容的管理，推进网站主办者、博客、论坛版主实名制，规范网络文化传播行为，促进网络文化健康发展。要规范网络经营行为，积极引导涉网市场主体开展亮照和认证工作，倡导和鼓励行业自律，依法查处违规违法行为。要认真做好互联网上网服务