财政监督是财政内在的一项基本职能，也是保障财政其它职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。随着社会主义市场经济体制的建立和新《江西省财政监督条例》的出台，财政职能也相应地发生了一系列重大变化，财政监督作为财政不可分离的基本职能，其作用将越来越重要，这就为财政监督工作提出了新的要求。为此，我局以《江西省财政监督条例》为指导依法履行好财政监督职责，推进我县财政事业健康发展，并在此基础上不断创新财政监督机制，积极有效的推进财政监督工作，不断提升财政监督水平。

一、我县财政监督检查工作存在的不足

在加大财政监督力度，深化财政监督过程中也反映我县目前财政监督在监督手段、监督方法、监督措施和执行效率等方面尚存诸多问题，亟需加以完善。

一是财政监督的手段和方法有待加强。我县财政监督以直接检查为主，针对事后的财务会计结果进行处理，缺乏事前事中监督。而且财政监督主要采取集中性、突击性的专项检查方式。由于缺乏事前监督，对项目立项可行性、投资收益、偿债能力等问题缺乏足够的科学论证，因而在预算执行中出现预算不足等问题，影响了财政资金的使用效益。同时监督中查出的问题，其行为已发生，对财政性资金和国有资产产生难以弥补的的损失。监督滞后不能对整个资金使用过程进行全方位监督。

二是财政监督的内容不够广泛。财政监督偏重于财务会计行为监督，对财政管理行为、决策机制监督和资金效益的评价未形成完善监督体制，与公共财政的职能不相适应。县我县每年安排的重点检查单位一般在十个上下，占我县行政事业和国有企业单位不到5%，因此，监督检查的广度很不够。

三是财政监督的措施重于检查，轻于处罚。财政监督主要依据是《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等，但在执行过程中受到检查手段制约，造成取证难，由此对重大违法行为由于不能采集到有关证据，致使不能及时、有效查处案件。且我们主要遵循“检查从严，处理从宽的原则，处理事和人相脱节，则重检查处理单位，很少追究个人责任，不能引起直接责任人的高度重视。

四是财政监督的资源整合不够。目前，财政监督部门与区各职能部门尚未建立规范、畅通的沟通方式和制度，致使监督部门不能准确掌握各项资金的使用及有关文件和会议精神，使监督检查工作经常处于被动地