旅游局在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案

    为认真做好我局基层组织建设工作，落实基层组织建设年工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据《中共xx市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》要求，结合全市旅游工作实际，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会，中、省、市组织工作会议和市委九届党代会精神，紧密联系我局基层党组织、党员队伍建设现状，以争创“五个好”（班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好）先进基层党组织和争当“五带头”（ 带头讲党性、带头推动发展、带头服务群众、带头促进和谐、带头弘扬正气）优秀共产党员为目标，以提高旅游服务质量为抓手，紧紧围绕“强组织、建队伍、促发展、重实效、推进旅游业跨越发展”这一主题，扎实开展基层组织建设年活动，牢牢把握“服务旅游发展中心”和“建设队伍”两大任务，全面贯贯彻落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，坚持“重在基层、重在建设、重在持续、重在实效”，通过建立机制、落实责任、整合资源，创新载体、强化保障，着力“解决我局基层党组织建设存在的突出问题，夯实我局基层党组织建设科学发展的基础，激发我局党员干部的创造活力，提高干部职工思想政治水平、学习能力和知识素养，促进我市旅游经济快速发展、科学发展、跨越发展”五个目标，不断提升基层组织建设科学化，努力开创我局基层组织建设工作新局面。

    二、组织保障

    局党组成立基层组织建设年领导小组。其组成人员名单如下：

    组 长：雷华兰 市旅游局党组书记、局长

    副组长：王洪斌 市旅游局党组成员、副局长

    成 员：王晓均 市旅游局培训中心主任、办公室负责人

    彭国成 市旅游局质量规范管理股股长

    王存丽 市旅游局市场股股长

领导小组下设办公室，王晓均同志兼任办公室主任，具体负责基层组织建设年活动日常工作。

    三、总体目标

    通过继续开展“提升旅游行业服务质量•助推旅游经济跨越发展”主题实践活动，紧紧围绕“促进旅游经济跨越发展”这个中心深化创先争优活动成果，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面推动基层党组织建设工作各项任务的落实。按照我局基层党组织建设实现“组织建设有进位、党员素质有提升、党员队伍有活力、经费投入有保障、工作制度有落实”五个有的总体目标，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发全体党员干部的创造活力，全面推进我局基层党组织工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新，在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。努力实现“基层组织建设得到加强，阵地建设不断巩固，党建活动更加丰富，各项工作扎实推进”的工作目标。

    四、活动步骤及进度安排

    （一）动员部署阶段（2012年2月下旬—3月上旬）。

    1、开展集中学习。在党员个人自学基础上，以理论学习中心组、各股室为单位，采取专题辅导、研讨交流、组织生活等形式，组织广大党员干部集中学习党建工作理论，为开展基层党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。学习的主要内容是：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七届六中全会，中、省、市组织工作会议和市委九届党代会精神。（3）《中国共产党组织工作条例》。（4）开展基层党组织建设年活动的有关文件。

    2、制定活动方案。根据中共xx市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的要求，结合我局工作实际，研究制定切实可行、操作性强的工作方案。活动方案做到目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化。方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，认真听取广大党员和群众的意见建议。

    3、召开动员大会。局党组召开动员大会，对开展基层党组织建设年活动进行动员部署，切实做到“一个全覆盖”和“三个讲清楚”，即动员工作覆盖到每一名党员，把开展党组织建设年活动的目的意义讲清楚，把上级关于这项活动的部署要求讲清楚，把我局