城乡规划职业道德建设征文

    随着城乡经济社会的高速发展，城乡规划在社会发展中的作用越来越大，规划从业人员的责任也越来越重。在市场经济体制和政府机构改革全面推进的新阶段，如何强化城乡规划职业道德建设，唤起社会各界对这一领域的关注与重视，对于规范规划行业行为、提高行业服务水平、遏制行业腐败有着十分重要的意义。

　　一、规划职业道德现状分析

　　近年来，重庆、昆明、海口等地规划部门相继发生重大腐败案件，规划职业道德滑坡的现象引起全社会的高度关注。千里之堤，溃于蚁穴，任何一宗行业腐败案件，背后都隐藏着职业道德的松懈与职业操守的蜕变，在规划行业中，影响职业道德防线的原因是多方面的。

　　1、行业特征隐蔽性强。当代城市建设寸土寸金，规划格局的稍微改动，红线退让的细微变动，普通人都难以觉察，对城市规划实施的影响也是隐蔽的，但对房地产商却意味着巨大利益。这种低影响、高回报的特征，对管理者和被管理者都是一种巨大的诱惑，给规划职业道德带来严重挑战。

　　2、道德教育长期缺位。我国长期以来的应试教育模式重智育轻德育，学生人格缺陷明显，毕业后容易在社会上形成了一个“专而不红”的群体。这部分人进入规划领域后，更容易运用专业知识和现代操作技能，更加隐蔽地扮演着不光彩的角色。

　　3、监督机制过于疲软。监督机制是社会运行机制中最重要的组成部分，监督不力、执行疲软，是引起道德滑坡、行业腐败的重要原因。在规划的制定和执行过程中，行政审批权过于集中，自由裁量权过大，监督机制效率低、执行慢，是产生权力寻租的重要体制原因。

　　4、社会利益诱惑频繁。在市场经济中，人的社会活动容易将经济利益作为首要的追求目标和评价标准。由于大量利益诱惑的出现，少部分人在社会不良风气的影响下，职业道德基石动摇，随波逐流，最终走向了拜金主义歧途。尤其是我国当前经济仍处于欠发达状态，劳动生产率水平较低，生活质量也比较低，更加容易产生利益诱惑的温床，给规划职业道德建设带来更大的难度。

　　5、个人理论素养不高。规划工作从根本上讲，是上层建筑意志的体现，具有行政性和科学性的双重特征。如何把握行政性和技术性之间的平衡点，正确处理两者之间的关系，是建立良好规划职业道德的重要基础。部分人理论素养不高，难以把握工作尺度，认为规划是为领导讲话，在技术上敷衍了事，也有人认为规划是个人的行政权力和资源，缺乏民主和服务意识，这是造成规划职业道德下滑的内在原因。

　　二、规划职业道德的核心内容

　　随着社会主义市场经济体制的成熟，城乡规划工作要求进一步提高，客观上要求建立与之相适应的成熟的职业道德规范，使其成为规划工作人员所必须自觉遵守的行为准则和自律标准，这既是贯彻执行《城乡规划法》、整顿城市建设秩序的客观要求，也是进一步提高城乡规划工作水平的必然要求。规划职业道德应当包含以下几个方面的核心内容。

　　1、爱岗敬业是规划职业道德的基本规范。它要求规划工作人员充分认识自身在城乡建设过程中的重要地位和作用，以积极向上的健康心态主动履行岗位职责，以强烈的事业心、责任感，正确处理好各方面的利益关系，做到兢兢业业，一丝不苟，干一行爱一行。

　　2、熟悉法规是规划职业道德的基本前提。规划工作涉及面广，政策性强，这要求规划从业人员必须不断学习，努力提升自身业务水准，熟悉国家建设方针政策和各种法律法规，从规划设计、管理、执法、技术服务等各方面确保规划行政行为的准确性。

　　3、依法办事是规划职业道德的重要基础。规划工作以法律法规为指导，涉及社会经济生活中的各种建设事项，从业人员必须自觉遵守《城乡规划法》和相关的规章制度、技术规程，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，杜绝权利线