2012年区国税局工作要点

为深入贯彻落实市委、区委十届二次全会、市、区“两会”、区政府八次全会精神，结合xx国税发展实际，围绕组织收入中心工作，确保完成今年各项工作目标，现将xx区国税局2012年工作要点汇报如下：

一、   提高组织收入工作质量，实现收入增长目标

一是要树立大局意识。坚决执行好国家税务总局对组织收入工作的各项要求，努力提高税收收入质量。层层签订收入目标责任书，细化落实收入目标任务。把加强税收分析作为促进组织收入工作的有效手段，注重发挥税收分析、税收预测的功能作用，为组织收入提供决策信息。

二是要树立应收尽收的价值理念，坚持组织收入原则。坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准，不折不扣贯彻落实组织收入原则，坚持依法征税，确保申报收入及时入库，严防新增欠税，加大陈欠税款追缴力度。采取措施加强管理，挖掘收入潜力。坚决不收过头税，及时发现和处理应退不退、应抵不抵等虚增收入问题。既要坚决落实各项税收优惠政策，又要防止和制止越权减免税。

三是要深化税源调查。深入分析税源状况和征管现状，检查组织收入工作落实情况，及时发现和解决带有全局性影响的税源变化情况和组织收入工作中存在的问题。

四是要强化重点税源监控。将年纳税额达到标准企业纳入监控范围。进一步完善重点行业重点税源企业预警系统，定期开展重点税源预警分析，发布税负预警，运用分析成果引导税收管理资源配置，有针对性地开展税源监控、纳税评估和税务稽查。着力抓好调查核实和反馈工作，对有疑问的低税负企业，及时反馈管理和稽查部门，作为纳税评估和税务稽查的重要依据。

二、提升依法行政能力，规范税收执法行为

一是要深入贯彻落实全国依法行政工作会议精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》。采取多种形式，丰富依法行政培训内容，推进依法行政工作向纵深发展。落实规范性文件管理办法，继续开展规范性文件清理工作，防范税收执法的制度性风险。

二是要提升政策解读和执行能力。加强干部准确理解把握税收政策出台本意的能力培养，及时了解国家的税改动向，强化依法行政意识，有效防范和化解税收执法风险。严格执行各项税收法律法规，增强执法的统一性和规范性，

三是要全面落实国家结构性减税政策，促进经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，支持企业特别是小型微型企业发展。不折不扣落实支农惠农、文化产业、循环经济、创业就业等税收优惠政策。落实资源综合利用政策调整。进一步规范税收优惠政策的执行，继续动态追踪落实情况，辅导帮助享受优惠的纳税人规范涉税行为。

四是要提高税收执法疑点数据核查质量。认真做好税收执法疑点下派数据的实地核查及核查结果的分析利用工作。认真开展执法督察，不断完善税收执法管理信息系统的应用。

五是要大力推行政务公开。加大税收法制宣传力度，通过政府公开门户网站以及省、市报刊杂志及时将各项重点工作的开展情况、存在问题、工作措施、工作成效以及纳税人关注的热点、难点问题向社会阐明公布。同时将行政许可、行政处罚、行政收费、自由裁量权等各项行政职权和程序，采取在重点办税区域公开粘贴的方式向纳税人进行宣传，全面提高纳税人知晓度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。

三、提高信息应用水平，促进税收管理能力

一是要加强税收征管状况分析。强化“税务与组织机构代码信息