各位代表：　　

现在，我受镇人大主席团委托，作《人大主席工作报告》，请予审议，并请与会列席人员提出意见。　　

镇第三届人民代表大会主席团在镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，积极履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了任期目标任务，为推动全镇经济社会赶超发展作出了应有贡献。　　

过去四年工作回顾　　

　　镇第三届人大主席团自2007年任期以来，紧紧团结和依靠全体人大代表，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，围绕镇党委赶超发展、争先进位的总体目标，切实开展法律监督和工作监督，努力提高人大工作水平，人大工作取得了明显成效。　　

一、以推进发展为动力，发挥监督职能，全力服务经济社会建设　　

四年来，我们紧贴党委、政府工作中心，积极履行人大工作职能，重点加强事关全镇经济工作大局，事关民生和社会和谐发展，人民群众普遍关心的热点、焦点、难点问题开展监督工作。　　

一是加强经济工作的监督检查。在工业经济方面。四年来，我们围绕加快推进全镇企业、产业转型升级，提升企业运行质态，确保工业企业的持续快速健康发展，每年组织开展工业经济方面的视察检查活动，认真听取政府负责同志情况汇报，积极建议政府优化企业发展环境，加快工业园区、企业、产业转型升级，强化项目建设，着力培植规模优势和新的增长极；督促政府进一步落实镇机关干部蹲点联系、挂钩帮扶企业制度，加强跟踪帮办、全程帮办，切实帮助解决项目建设过程中的实际问题。迅达电磁线、软件信息、润扬重工、瑞尔轨道、凯菱空调等产业园相继开工建设；韩国光星电子、懒洋洋呼叫中心、禹硕3g手机、亿嘉高铁新材料等一批重大项目先后落户投产，全镇工业经济继续保持强劲发展势头。2011年，全镇共完成工业开票销售77.9亿元，主要工业经济指标较上年均实现50%以上的增长。在农业经济方面。四年来，我们围绕村级集体增收、农民增收、土地增效，建议政府加大农业基础设施投入，积极扶持培植农业龙头企业，推进高效农业加快发展；深化农村改革，加快土地流转，推进农村经济合作组织建设；重视加强薄弱村发展集体经济，全镇农业农村继续保持稳定健康发展。以乡村大世界、金鸡禽业、醉翁园有机循环农业、贾桥设施瓜果种植、宝应湖精品蟹围网养殖等高效农业示范区建设为主，全镇高效农业发展取得新突破，2011年新增高效农业面积8370亩，设施农业2800亩；以经济百强村、经济达标村创建为抓手，村级经济不断壮大。在建筑服务业方面。督促政府着力抓好外埠建筑市场开拓，注重建筑企业内部管理、打造优质精品工程，2011年安宜集团成功晋升国家房屋建筑施工总承包一级资质，全镇建筑业完成县外双包面积138万m2；建议政府进一步重视加强服业工作， 2011年全镇服务业继续保持健康快速发展，新办了一批新型服务业项目，全年共完成服务业增加值18        亿元，税收2.1亿元。　　

在加强对经济工作监督的同时，我们积极组织开展“代表赶超献策行动、赶超助力行动、赶超创业行动”、“代表创业展风采”、“千名代表进万家”等活动，动员和组织广大代表积极投身中心工作，在经济社会建设中奋力争先，多作奉献。广大代表能够带头弘扬新时期宝应精神，全身心融入赶超发展大局，在招商引资、项目建设、挂钩服务企业、参与城建动迁、全面小康达标创建、优化发展环境等方面，展示出新时期人大代表的风采。　　

二是加强人民群众迫切需要解决的热点、难点问题开展监督检查。四年来，我们注重围绕推进政府实事工程、城市化建设、农村环境，以及中小街巷、下水道、路灯的维修等直接关系城乡居民群众生产生活的实际问题开展监督检查活动，先后组织开展了城市社区建设、环境综合整治、政府实事工程建设等视察检查活动5次。根据镇人大的建议和要求，镇政府重视抓好村庄规划修编工作，加快农民集中区建设，积极配合县搞好宝应生态新城建设，顺利完成了一、二、三期搬迁任务；以全面小康达标创建为推手，加强农村环境综合整治和长效管护，重点实施了运西和沿河片农村环境集中整治，建立健全农村环境综合整治和“四位一体”长效管护机制，创成市农村环境综合整治达标乡镇；投入300多万元，实行城市背街小巷市场化保洁，完善了城区路灯、下水道维修工程，深受人民群众的好评。　　

三是加强代表建议的督促办理工作。对人大代表提出的建议及时进行交办，加强督办，做到与政府“十件实事工程”同步推进，同步检查督促。四年来，通过组织代表视察检查、听取汇报等方式，督促政府加强代表建议和实事项目的办理。镇政府高度重视，主要领导亲自过问，召开专题会议研究落实，有序组织实施和办理。先后实施了全镇区域供水工程、农村环境综合整治、社区基础设施建设、沿河集镇农贸市场改造、村级便民服务中心建设等实事工程，较好的办理了代表建议。四年来共办理代表建议108件，兴办政府实事工程37件。　　

　　四是加强法律法规执行情况的监督检查。1、推进普法活动。围绕“五五普法”、“六五普法”，通过开展执法检查，督促政府及职能部门广泛开展法律进村（场）、进社区活动，促进各项法律、法规在全镇范围内的贯彻落实。2、推动面上学法。坚持通过镇机关干部月度例会、发放普法资料等方式，组织开展学法活动，带动了基层干部群众学法活动开展。3、开展执法检查。配合县人大开展了对环境保护、安全生产、城市规划、劳保保障、土地管理等方面的执法检查，组织实施对土管、村建、国税，以及食品药品安全工作评议，开展了“三级代表议公正”活动，推动了政府职能部门依法行政。4、依法换届选举。认真搞好村（居）委会换届选举指导工作，尤其是去年底今年初，根据上级人大的统一部署和要求，依法开展了县、镇人大代表换届选举工作，强化组织领导，深入宣传发动，充分发扬民主，严格法定程序，全镇25个县选区、70个镇选区依法直接选举产生了县人大代表55名，镇人大代表160名。　　

二、以健全制度为重点，改进代表工作，充分发挥人大代表作用　　

建立健全各项制度是促进代表工作的保证。四年来，我们坚持围绕改进代表工作，努力为代表履职、发挥代表作用创造条件。　　

一是健全代表联系选民制度。坚持以代表统一见面日（周）、代表固定联系、接待选民日为主，由每位人大代表在代表之家接待选民，或固定联系3-5名选民，通过约请选民或登门走访，广泛联系选民、听取选民意见。四年来，通过代表开展联系选民活动，共收集各类建议和意见2400多条，绝大部分已得到办理。　　

二是落实代表学习活动制度。在镇人大办公室组织开展代表学习活动的同时，坚持以各代表之家为主体，组织开展代表学习和交流活动，精心培植了世纪园、大桥、南窑人大代表之家3个示范点，完善学习活动记录，组织开展观摩活动，有效推动了面上代表工作开展。　　

三是加强代表向选民述职制度。按照有计划、分批次、全覆盖的原则，加强指导、督查，认真落实代表述职计划，把组织代表向选民述职当作接受选民监督，提升履职效率的良