同志们：
     经县委、县政府研究确定，今天的会议专题安排部署社会抚养费征收工作。前段时间，各乡镇、街道对违法超生、严重超生行为进行了清查摸底，取得了阶段性成果。这次会议主要是进一步统一思想认识，集中一个月左右的时间, 明确目标、明确任务、明确时限，全力抓好社会抚养费征收任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
 

一、充分认识征收社会抚养费工作的重要性和紧迫性

     在过去的二十多年里，全县上下认真贯彻计划生育基本国策，筑牢计划生育基层基础工作，较好地完成了上级下达的人口控制目标,1978年以来全县少生20多万人。但是，近几年来，由于第三次生育高峰出生的人口和大批独生子女陆续进入婚育期和再生育期，育龄群众婚育观念未能根本转变，流动人口、下岗职工等特殊人群管理漏洞加大，处罚措施、奖励政策、综合治理、管理服务不及时、不到位，一些乡镇和部门工作力度弱化、工作发展不平衡等原因,导致我县违法生育现象接连不断。目前全县已清理上报5104人,
    如此严重的超生现象已经到了非依法坚决治理不可的时候了。根据国家法律法规，对这些违法生育户必须进行处理处罚。征收社会抚养费是国家利用经济杠杆，引导人们自觉调节生育行为的重要手段,是对不符合法律法规规定生育子女公民的经济限制,也是对违法生育给国家造成经济负担的必要补偿,它是国家推行计划生育基本国策的一项重要措施。依法征收社会抚养费是惩治违法生育的重要法律手段，从某种意义上来说，也是遏制违法生育现象的最有效手段，对于减少违法生育、平抑出生高峰、促进全县人口和计划生育事业的发展具有十分重要的意义。

二、打好打胜社会抚养费征收攻坚战

     这次清理上报的违法生育户数量较多，必须采取集中行动的方式，如果不及时对这些违法生育户进行处理处罚，将会在社会上造成恶劣影响，必将影响全县人口和计划生育工作的健康发展。为此，县委、县政府研究确定，从即日起利用一个月的时间在全县开展一次以征收社会抚养费、惩治违法生育为主要内容的集中活动。各乡镇要集中精力、集中时间、精心部署，对违法生育的党员要给予党纪处分，对违法生育的国家工作人员要给予行政处分，同时足额征收社会抚养费，以充分体现和维护人口和计划生育法律法规的严肃性，达到惩治违法生育、教育育龄群众的目的。</div>
     这次社会抚养费征收集中活动的任务十分繁重，各乡镇、街道、各有关部门务必高度重视。要认真排查、托清底数，要集中时间、集中精力，抽调精兵强将，组织专门力量，集中抓好社会抚养费征收，努力做好社会抚养费的管理。一要严格社会抚养费的征收程序。《社会抚养费征收管理办法》、《山东省人口与计划生育