区委书记在2012年区委全委（扩大）会议上的讲话

同志们：
　　这次会议主要是传达贯彻省委罗书记今年省人代会期间在徐州代表团的重要讲话和市委全委（扩大）会议精神，学习领会省委对徐州发展“两快两带”的新要求和市委的新部署，动员全区广大干部群众进一步振奋精神、自我加压，加快推进xx争先进位、跨越发展，为全市发展作出新的更大贡献。下面，我就贯彻落实罗书记重要讲话和市委全委（扩大）会议精神讲四点意见。
　　一、深入学习贯彻罗书记和市委全委（扩大）会议精神，进一步掀起xx跨越发展的新热潮
　　罗书记的重要讲话，对三年来徐州的发展给予全面充分的肯定，既充分肯定了振兴徐州老工业基地取得的显著成就、全面小康取得的重大进展和经济实力的跃升，又充分肯定了徐州结构调整的显著成效、城市面貌的显著变化和人民生活水平的显著提升；既充分肯定了徐州经济社会发展取得的成就，又充分肯定了徐州干部群众良好的精神风貌和安定和谐的社会环境；既提出了通过徐州加快发展带动苏北加快振兴、通过徐州加快全面小康步伐带动苏北小康建设进程的新要求，又提出了徐州要在全省科学发展中争先、在苏北跨越发展中领先、在苏北全面小康建设中率先的新任务。省委对徐州工作的充分肯定和高度评价，对徐州发展的高度重视和殷切期望，为徐州在新的起点上又好又快推进“两个率先”明确了目标定位、指明了前进方向、注入了强大动力，同时也增强了我们作为徐州人的自豪感和加快发展的使命感。
　　在省人代会闭幕后的第三天，市委就迅速召开市委全委（扩大）会议，充分体现了对落实罗书记讲话精神的重视程度和落实力度。曹书记在市委全委（扩大）会议上作了重要讲话，从五个方面提出了贯彻落实罗书记讲话精神的具体意见，切实增强了全市上下“两快两带”的责任感和紧迫感，进一步理清了徐州科学发展的新思路，牢牢把握住全面落实“三先”要求的着力点，明确了做大做强中心城市的主要任务，部署了维护社会和谐稳定的相关工作。曹书记的讲话，主题鲜明、重点突出、措施有力，必将进一步激发全市上下的发展热情，进一步释放全市跨越发展的巨大能量，有力推动徐州新一轮大发展。
　　全区上下要把学习领会罗书记重要讲话和市委全委（扩大）会议精神，作为当前一项重要任务和首要工作，迅速传达，深入学习，广泛讨论，领会实质，切实把思想和行动统一到省委对徐州工作的最新要求和市委的最新决策部署上来，以积极向上的状态、开拓创新的思维，创造性地抓好贯彻落实，努力做到在目标上有新提升、思路上有新拓展、落实上有新举措、工作上有新突破，在全区掀起新一轮争先进位、跨越发展的热潮。学习贯彻中，要做到“三个结合”：一要把“两快两带”和“三先”的新目标与xx“争先进位、跨越发展”主题紧密结合。“两快两带”和“三先”的新目标，根本还是要体现在争先进位上。对于xx来说，“争先进位、跨越发展”的主题，与省市新要求高度吻合、一脉相承。我们要把上级的新精神与xx实际相结合，充实新内涵、丰富新理念，自加压力、发力争先，全面引领发展新跨越。二要把稳中求快与又好又快紧密结合。今年我区工作总的定位十分准确，既科学把握了省市部署要求，又全面符合xx当前实际和区情特点，省里提“稳中求进、又好又快”，要求徐州提“好中求快、又好又快”，我们提“稳中求快、又好又快”，是因为从xx现阶段来看，必须在“快”字上全力以赴，力争主要经济指标快于去年、快于全市、快于其他县区、快于周边地区；同时，又要在“好”字上谋求突破，实现结构优化、质量提升、效益提高、发展转型，推动经济社会又好又快发展。三要把快增长与快转型紧密结合。这是xx发展面临的“双重任务”。过去三年，xx区抢抓振兴徐州老工业基地政策机遇，办成了一批大事、要事和难事。当前，国家资源枯竭城市政策扶持，为xx既提供了历史性机遇，又带来了新的挑战。我们一方面要坚定不移加快发展，实现经济快速增长，为徐州乃至苏北提供一个加快发展的样板；另一方面要全力以赴加快转型，以创建“国家资源枯竭城市转型发展示范区”为目标，加快产业、城市、生态和社会“四个转型”，在全国创造一个转型发展的样板。
　　二、树立“三快三先”的新目标，全力以赴加快跨越发展步伐
　　近年来，xx抢抓振兴徐州老工业基地重大机遇，全力抓好产业培育、棚户区改造和采煤塌陷地治理“三件大事”，为振兴老工业基地作出了重要贡献。在全市实现“三先”、“两快两带”的新进程中，我们必须敢挑重担、勇争一流、多做贡献，牢固树立“三快三先”的新目标，即加快发展步伐，在全市“两个率先”中争先进；加快跨越步伐，在苏北全面小康建设中做先导；加快转型步伐，在全省科学发展中当先锋。加快发展步伐，就是要坚持以快为先、以快为要，确保速度指标全市领先，主要经济指标增幅高于苏北平均水平、高于全市平均水平、高于周边地区，确保今年gdp增长15%、一般预算收入增长45%，在全市“两个率先”中争先进；加快跨越步伐，就是要坚持争先进位不懈怠，确保总量指标年年进位，今年gdp超灌南、财政一般预算收入超金湖。同时，在去年以区为单位全面建成小康社会的基础上，巩固提高全面小康成果，建设更高水平小康社会，在苏北全面小康建设中做先导；加快转型步伐，就是要坚持转型发展不动摇，以“四个转型”为重点，着力推动产业层次提高、城市功能完善、生态环境优化、人民生活改善，确保质量指标快速提升，在全省科学发展中当先锋。全区上下要紧紧围绕这一目标，认真落实“三快三先”的关键举措，全力以赴快进位、快增长、快转型，推动xx经济社会大发展大跨越。
　　工作中，要切实做到“三个强化、三个确保”：
　　第一，强化争先进位意识，确保综合实力快增长。近年来，xx经济社会发展取得了显著成绩，特