对基层财政预算执行审计的几点思考　　

对县市财政预算执行审计即“同级审”中存在的审计内容存在欠缺、审计目标定位欠准、审计作用发挥欠佳、审计资源整合欠效等问题等问题，谈几点肤浅认识看法。　　

一是更新审计观念，构建大财政审计格局。为了充分发挥“免疫”功能,县市财政预算执行审计既有促进经批准的政府预算得以严格执行的职责，又有为人大审查下年度预算草案和批准预算调整方案提供依据的义务。因此，县市财政预算执行要不断更新审计观念，树立凡属政府性资金均是财政资金，均要纳入财政审计范围的理念，不断扩大财政审计覆盖面，增强财政审计的时效性、整体性。当前，一方面要围绕公用经费预算的保障标准、执行范围、公开程度开展审计监督，促进公用经费预算更加公平、公允和公开，以降低行政成本，提高政府部门行政效能；另一方面要围绕项目预算的细化水平、到位程度、使用效果开展审计调查，促进项目预算更加科学与精细，提高财政资金使用绩效。　　

二是明确审计目标，科学规范合理的定位。公共财政的性质决定了财政审计特别是预算执行审计的定位，它必须立足于在较高层面上为人大审批决算和政府宏观经济决策服务，并为财政部门编制下一年度政府预算提供参照。这就要求“同级审”应始终把全面、系统地反映本级预算执行中存在的