在新区建设突破年动员大会上的讲话

同志们：
    今天的会议既是部署会，又是动员会。主要目的是在龙年伊始，对“建设突破年”的各项工作进行安排部署，动员全区深入开展“爱新区、做贡献、干成事、建家园”活动，进一步统一思想认识，转变工作作风，在全区营造风正心齐、干事创业的浓厚氛围，扎扎实实地推进“水韵田园 智慧湖城”建设，开创大发展、快发展的新局面。刚才，建新主任在总结去年的基础上具体安排了今年的重项工作。为扎实开展好“建设突破年”各项工作，圆满完成各项目标任务，我讲三点意见：
    一、抓住机遇，坚定信心，进一步增强做好滨湖新区工作的责任感和使命感
滨湖新区担负保护与开发两大职责。第一是保护。保护是根本。因为xx湖太宝贵，在北方地区极具稀缺性和典型性，没有xx湖也就没有滨湖新区。第二是开发。通过新区建设，把城市做大做特，撬动xx经济发展。城市向南走，在xx市“一湖两城”空间发展战略中，滨湖新区就是重点建设区域，最终形成“一湖三区”，即xx湖、滨湖新区、桃城区和冀州市区。市委对滨湖新区大体的时间设计是十年建成，“三年见形象，五年出规模，十年成新区”。如果说2011年是新区“起步年”，2012年就应当成为新区的“建设突破年”。
    首先，新区面临重大机遇，我们已经无路可退。当前，中央和省、市对我们的支持，已经达到了前所未有的高度，我们已经无路可退，只能奋发图强、顽强拼搏。从中央层面讲，2009年和2011年两年内，多位中央领导作出多次批示（温家宝、贾庆林、李克强、回良玉等），仅在去年，贾庆林、回良玉就有两次批示。在中央领导的直接推动下，国家发改委等部委已经明确了支持的具体措施和工作安排。对于一个地方，中央领导在短时间内批示支持，关注度之高，历年少有。这说明xx湖保护发展已经上升到国家层面，成为国家意志。从省级层面讲，省委、省政府已经决定，将xx湖区作为全省的一个重要区域，把支持xx湖保护与发展作为省政府的一项重要工作，把xx滨湖新区作为省级开发区，将给予同等优惠政策，全力支持新区建设。近期，省委书记张庆黎、省长张庆伟要到国家发改委、财政部去跑政策、跑资金、跑项目，涉及我们xx湖保护开发的重大问题也将作为两位主要领导的跑办对接事项。同时，省政府各厅局也已经行动起来，专门针对xx湖保护开发，对接国家部委争取支持。从市级层面讲，xx湖是xx唯一可以做大做亮的资源，市委市政府极端重视，全市人民寄予厚望。市委、市政府把新区作为全市最重的事，要钱给钱，要地给地，要人给人，举全市之力整合资源，年前在新区内部史无前例地给我们一次性提拔了5位县级干部。各级的高度重视与大力支持，是为了什么？为了xx湖的保护与展，为了湖区人民的福址。xx湖是xx的，是河北省的，是国家的，更是湖区人民的，建新区就是建设我们自己的家园。这对我们而言，既是机遇又是挑战，既是鼓励又是鞭策，既有动力又有压力。我们除了抢抓机遇、干好工作，别无选择；除了高站位、高起点、高标准、高水平、高质量、高效率地完成工作，别无选择。否则，就难以向中央领导交待，难以向省委省政府、市委市政府交待，难以向全市人民交待，更对不起新区人民！所以一定要认识机遇，抓住机遇，乘势而上。
    再是，经过去年一年的努力，我们已经具备了实现突破发展的基础和条件。主要是有了一个发展空间，有了一个好的规划，有了一定的知名度。xx湖自然保护区边界调整已经通过了国家组织的专家评审，解决了保护与发展的最大瓶颈，拓展了发展的空间。新区139平方公里总体规划已经搞好，一期计划建设约20平方公里，控制性详细规划正在加紧进行，3月份（最迟4月份）完成后，各类建设项目就可以大上快上、全面开花。同时，滨湖新区已经有了一定的知名度，不仅是来旅游的人多了，我们每天接待的投资商也越来越多，我们现在手里已经有了一大批待建项目，其中，投资10亿元直至30亿、50亿、上百亿的大项目也有十余个。详规出台之后，就可以落到实处。
    三是，今年是实现新区建设“三年见形象”承上启下的关键一年。新区建设总的目标是“三年见形象、五年出规模、十年成新区”。就是说，我们要在3年内建成投用一批吃、住、行、游、购、娱各种功能健全的旅游接待服务设施，同时搭建起新城的路网、气网、电网、水网等发展架构；5年内完成滨湖新城的雏形；10年内建成一座有活力、有品位、有特色的“水韵田园•智慧湖城”。三年见形象，今年已经进入第二年；为了明年“见形象”，今年必须“初见形象”。必须抓住“五一”、九月份、年底等几个关键时间节点，扎扎实实地打几个漂亮仗，实现大的跨越、大的突破。比如，在完善新区基础设施上实现突破、在既有以及新开工项目建设上实现突破、在战略投资项目的引进与落地上实现突破、在旅游景区建设上实现突破、在创新建设管理体制上实现突破、在改善民生为新区人民办实事上实现突破、在优化新区发展环境上实现突破、在统一全区人民思想认识上实现突破等。确保通过大建设、大突破，形成大发展、快发展的局面，让新区发展更快一些，为建设“生态湖城示范区、旅游度假名胜区、统筹城乡先行区”打下坚实的基础。关于“建设突破年”的目标任务，建新同志已经讲得很充分了。总之，把今年作为新区的“建设突破年”，是非常必要，也是别无选择的。各级各部门，每一名党员干部、每一个入区企业，都要进一步增强做好新区工作的责任感和使命感，抢抓机遇，坚定信心，保持一种“发力”、“冲刺”的状态，干出个样来，不辜负上级领导的期望，不辜负新区人民的期望，同时，也为自己争口气！

二、以