xx路街道辖地处xx市xx区城区中心位置，辖区面积2.14平方公里，有居民13141户、35133人，共有蒙、满、回等13个少数民族居民1517人。具有辖区单位多、商业网点多、改制企业多、困难群体多，社区管理任务重、服务民生工作重等“四多、两重”的实际特点。近年来，xx路街道党工委按照“共创、共建、共赢”的工作理念，以创先争优活动为载体，创新工作机制、强化工作力度，构建了街道区域化党建工作格局，创新发展了富有城区中心特色的街道社区区域化社会管理模式。
一、创新建立“非建制性党组织” 搭建区域化社会管理的平台
街道党工委在强化传统建制性党组织的基础上，在街道、社区两个层面建立区域性党组织，完善了街道区域化党建的组织架构。一是强化建制性党组织的领导核心作用。街道党工委下设7个社区党委、个党支部，有党员851人，全面加强街道社区领导班子建设，配齐配强街道领导班子，实行基层党组织负责人“双向述职”，抓好社区干部的选聘、管理、考核、评价，推行社区干部绩效工资，为每个社区配备民族工作助理员一名，选派大学生志愿者到街道社区从事党务工作，进一步探索社区干部党建工作的专职化。
二是建立街道社区两级区域性党组织。xx路街道率先成立了区域党工委，吸纳辖区16家企事业单位党组织作为委员单位、20家党组织作为成员单位，区域党工委有党员4556人；七个社区党委分别组建了联合党委。同时，明确了区域党工委和社区联合党委的职能职责，建立了议事规则、例会制度、通报制度等相关工作制度，形成了辖区单位联合定期解决辖区内重大问题的工作机制。区域党工委在街道党工委的领导和指导下工作，是街道区域化党建的重要力量。
三是成立社区层面特色非建制性党组织。根据辖区内商贸企业、商业网点多的实际，街道组建了南市场商会党支部、电动自行车商会党支部、xx市自主择业军转干部党支部等5个特色党组织，社区按照适于管理、适于发挥作用的原则，按照“业缘、趣缘、地缘、志缘”的关系，组建了特色非建制性党支部20多个，有效地把辖区内各级各类党组织和党员统筹吸纳在街道和社区两级党组织之中，搭建了建制性和非建制性党组织作用发挥的平台。非建制性党组织以建制性党组织为依托，同频共振，形成了“党建同心圆”。
二、激发区域党员内生动力 凝聚区域化社会管理的力量
党员是党的建设的主体，xx路街道通过激发党员的内生动力，形成了各领域党员群众共同推进区域化社会管理的良好态势。一是打造服务辖区党员群众的“阳光驿站”。街道整合辖区资源，通过区财政匹配、辖区单位出资等多种方式，筹集资金100多万元，率先在xx区打造了 &