国家公共文化服务体系示范项目试点创建工作方案 

    根据《国家文化部国家财政部关于公布第一批创建国家公共文化服务体系示范区（项目）的名单的通知》（文社文发〔2011〕26号）要求，我市金方街道办事处新村社区被确定为全国首批国家公共文化服务体系示范项目，为确保示范项目创建任务顺利完成，特制订如下工作方案：
    一、指导思想
    深入贯彻国家关于公共文化服务体系建设的战略部署，按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的原则，以城市社区为重点，以“以我所能、服务社区、以文化人、共建和谐”为宗旨，以社区文化机制创新为抓手，开展社区文化沟通机制建设，打破社区文化建设中邻里之间的“围墙”，协调发展社区内人际关系、民族关系、社会关系，使社区文化在建设机制上、管理手段上出经验、出成果。
    二、总体目标
    总体目标：创建周期内（2011年～2012年），对照国家创建标准，坚持“公益性、基本性、均等性、便利性”的原则，基本建立制度完善、服务产品供给丰富、服务规范、服务方式创新、保障有力的xx市社区文化沟通协会网络，建立健全社区文化沟通机制，使创建工作成为推动社区文化创新、深化文化惠民、促进文化发展的重要抓手，顺利通过国家公共文化服务体系示范项目考核验收。
    三、创建原则
    ——政府引导、社会参与。街道办事处从基础上保证社区文化沟通机制建设所需的办公用地、公共文化产品供给；从资金上、政策上保障社区文化活动开展，同时大力鼓励社会力量支持社区文化沟通机制的建设。
    ——主体参与的多样性、广泛性。社区文化沟通协会参与主体是社区居民，应坚持机会均等、人人参与的原则，从社区不同阶层、不同领域里选出代表，共同参与到文化沟通协会建设中，切实保障参与主体的多样性、广泛性。
    ——建管并重，注重效益。坚持协会“软硬件”建设并重，在继续加强文化沟通协会基础设施“硬件”建设的同时，更加突出协会组织建设管理、服务产品供给、服务能力、队伍建设、效能长效机制等“软件”建设，建管并重，不断提高文化沟通协会的服务能力和水平。
    ——创新机制，强化服务。坚持以满足社区居民多样性、多元化的文化需求作为文化沟通协会的出发点和落脚点，不断创新管理机制，不断提升服务内涵和丰富文化沟通协会的服务手段，切实提高协会服务社区的效益。
    ——坚持以服务大众为宗旨。坚持服务受众最大化的原则，通过沟通协会这个平台，搭建社区居民间、外来文化与本土文化沟通交流的桥梁，不断促进参与个体的交流，消除居民间因地域差异、文化差异带来的隔阂，增进居民间情感交流和空间归属感。
    ——因地制宜、分类指导、分步实施。从各社区的实际情况出发，根据现有经济能力、文化基础设施条件，因地制宜制定文化沟通机制建设的工作方案。以优先解决经济条件差的协会办公、活动场所为重点，同时注重解决协会理事长专业培训等问题。在此基础上统筹规划，制定建设标准，实行科学可行的个体指导、突出重点、打造亮点、按照“一地一品”的原则，根据特色先行的方针，分步分阶段建立覆盖全市的文化沟通协会网络。
    四、组织机构
    组      长：戴  彬（市政府副市长）
    常务副组长：闫晴方（市文体广电旅游局局长）
    副  组  长：王银华（金方街道党工委书记）
                黄雪飞（市文体广电旅游局副局长）
                龙  磊（金方街道办事处副主任）
    成      员：林  兵（市文体广电旅游局社会文化和市场管理科科长）
                武绍明（金方街道办事处文化站站长）
                陈桂仙（新村社区党总支书记、居委会主任）
    领导小组下设办公室在市文体广电旅游局，办公室主任由市文体广电旅游局局长闫晴方同志兼任，副主任由金方街道党工委书记王银华同志兼任，具体负责对创建工作的组织领导和统筹协调工作。其中：市文体广电旅游局负责联系协调上级文化部门，指导督促开展创建工作；金方街道负责组织实施开展创建工作。
    五、创建主要任务
    （一）建立健全社区文化