乡镇开展创建幸福家庭活动实施方案 

为了提高全镇计划生育家庭的发展能力，统筹解决人口问题，根据市计生委、市计生协《关于开展幸福家庭创建活动的实施方案》及《江川县人口和计划生育局 江川县计划生育协会关于开展创建幸福家庭活动的实施方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
    一、指导思想
以科学发展观为统领，以综合改革为动力，以建设“少生优生、文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标，以救助独生子女伤亡家庭为目的，充分发挥镇计生协会的网络优势，整合社会资源，优化人口结构，稳定全镇低生育水平，提高人口素质，增强计划生育家庭发展能力、不断提升计生家庭生活质量和幸福指数，推动全镇计划生育家庭创业发展。
    二、工作目标
创建幸福家庭活动以村为重点，坚持项目带动、先行试点的原则，与新农村新家庭创建活动和扶贫开发、民政救济相结合，逐步建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系，通过努力，到2015年使全镇80%以上的计生家庭基本达到幸福家庭的标准。
具体目标 ：“八提高八促进”，提高家庭发展能力，提升家庭幸福指数。
（一）提高计划生育能力，促进生育观念转变。自觉遵守计划生育法律法规，自主选择落实避孕节育措施，倡导婚育文明、性别平等，树立少生优生、优育优教、科学文明进步的婚育观念。
（二）提高优生优育能力，促进子女素质提高。自觉参加婚前孕前优生健康检查，掌握优生优育知识，主动接受药物干预，降低出生缺陷儿和病残儿发生。到2015年，婚前孕前检查率达80%，不孕不育诊治率达90%以上。搞好0—3岁婴幼儿的早期教育和未成年人的家庭教育、学前教育。全镇中小学广泛开展青春健康教育，防艾知识得到普及。
（三）提高生殖健康能力，促进夫妻身心健康。自觉学习生殖健康保健知识，积极参与疾病普查普治活动，主动接受查环查孕、查病、治病等计划生育免费项目服务，科学防病，减少疾患，大力推广使用安全套，从源头上阻隔和预防性病、艾滋病发生，提倡文明健康的生活方式。
（四）提高劳动致富能力，促进生活水平提高。自觉参加劳动技能和科学种田等科技培训，主动接受和掌握生产、生活、生态信息，及时调整产业结构，制定家庭致富发展项目，掌握两门以上农村实用科学技术，无科盲人员，家庭生活基本达到小康，人均纯收入高于全市平均水平。
（五）提高和谐幸福能力，促进家庭和睦相处。自觉尊老爱幼，夫妻融洽，婆媳和睦，处事公正，治家有方。家庭成员之间互相理解、谅解，彼此尊重。无家庭暴力、溺婴弃婴、虐待女孩和性别歧视等行为。
（六）提高文明向上能力，促进家庭遵纪守法。自觉遵守国家法律法规和社会公德，不参与黄、赌、毒、封建迷信和邪教组织活动，带头婚事新办、丧事简办，讲文明语，做文明事，当文明人，乐于助人，甘于奉献。
（七）提高环境卫生能力，促进家庭整洁美观。自觉参与爱国卫生运动、创建卫生城市和城乡卫生环境专项整治，室内外整洁干净，环境绿化、美化，无杂草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、私搭乱建等现象。争做低碳、环保家庭。
（八）提高民主管理能力，促进家庭自治平等。自觉参与基层群众自治诚信计生活动，履行计划生育村规民约，家庭成员之间一律平等，遇事共同商量，无“一言堂”和家长制作风。
三、基本原则
（一）坚持党政领导、计生牵头、部门合作、家庭响应、社会支持的原则。在各级党委、政府的领导下，统筹规划，科学安排，使“提高家庭发展能力、创建幸福家庭”活动扎实有效推进。
（二）坚持面向全部家庭，计生家庭优先原则。创建活动做到机关、企事业单位、农村等全社会覆盖，计划生育家庭优先开展创建活动。
（三）坚持以人为本、贴近生活、贴近实际、满足需求的原则。通过项目运作、活动促进和全方位优质服务，让每个计划生育家庭生产、生活、生育、健康、环境明显改善，幸福指数得到提升。
（四）坚持整合资源、齐抓共管、互通有无、优势互补的原则。相关责任部门形成“一盘棋”格局，对计划生育家庭做到优惠政策全覆盖，公共服务零距离。
（五）坚持因地制宜、分类指导、循序渐进、差异帮扶的原则。不搞形式主义，不搞急功近利，不搞统一模式，抓一项成功一项，抓一户改变一户，抓一家带动全村，实行滚动发展。
    四、工作内容
    创建幸福家庭活动必须从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起，必须立足于家庭、服务