各村（社区）镇属各部门：　　

2012年是全面实现“十二五”规划目标的开局的第一年，全镇人口和计划生育工作总体要求是，以党的十七届五中全会精神为指导，抓住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个主要任务，统筹解决人口素质这个主要任务，统筹解决人口问题，推动全镇人口和计划生育工作持续、稳定、健康地发展，其主要目标是：继续创建“省级基层群众自治示范县”和依法行政示范县和依法行政示范乡镇，出生人口控制在1100人以内，人口自然增长率控制在7‰以内，符合政策生育率80%以上，计划外多孩率控制在4%以内，出生人口漏统率控制在25%以内，财政投入人均达15.18元以上。为确保目标任务圆满完成，特提出如下工作要点：　　

一、扎实宣传，营造氛围，引领生育文化健康发展。　　

继续强化计划生育奖励、优惠、优抚和保障制度的宣传，全面普及避孕节育，优生优育，生殖健康基础知识，引导广大群众转变生育观念，自觉执行计划生育。一是巩固和提升菜坝社区人口文化一条街，魏家祠、龙潭等村人口文化中心、人口文化大院等宣传阵地。二是围绕群众实际需要，将宣传教育融入群众生产、生活中。三是围绕三江新农村示范片建设，以人口文化大院、文化书屋和计生服务室为平台。打造集宣传、活动、管理、服务和自治“五位一体”的新型农村人口文化中心和人口文化大院，新建人口文化新村一个，人口文化大院2个；四是开展计生人口文化进学校、进家庭、进社区、进企业、提高知晓率，加强信息报告，增强外宣意识。　　

二、强化服务，提升质量，争创优质服务新亮点。　　

继续巩固优质服务先进县创建成果。各村（社区）要对照标准进一步查漏补缺，扎实、有效开展好孕前管理和孕情服务，确保优质服务水平稳得住，上台阶。一是扎实抓好优生促进工程，积极协助卫生部门认真组织实施婚前免费健康检查。二是开展出生、缺陷一级干预工程，搞好“宣传倡导，健康促进，优生咨询，高危人群指导，广泛开展‘生育关怀行动’普及优生优育基本知识，大力宣传农村新婚对象免费婚检，从源头做好出生缺陷干预，有效控制缺陷婴儿的出生，三是积极构建生殖健康优质服务。以“关爱生殖健康、服务育龄群众”为宗旨，继续做好育龄妇女生殖保健服务，坚持“面向基层，深入村社区服务上门，方便群众”的原则，深入村社区开展生殖保健服务，大力推进“一对一”，“一月一随访”等服务机制。　　

三、深化“四级网络”推进群众自治促进基层基础新跨越。　　

一是强化领导。延续“升级优质服务先进县”创建势头，加强组织领导，抓好部署落实立足建设“示范县”创建工作，确保成功创建“省级基层群众自治示范县”和依法行政示范县和依法行政示范乡镇。二是强化保障。落实“一票否决制”，“一把手负责制”和“责任追究三关联制”，强化对村社区的