市信访局2012年创先争优活动工作方案 
 
　　为认真贯彻落实国家、省、宜昌市信访局和宜都市委关于在党组织和党员中开展创先争优活动的要求，确保我局2012年创先争优活动有序开展并取得明显实效，现制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为要求，紧紧围绕市委政府的中心工作，本着“以人为本、服务为先”的理念，坚持以建设“工作一流、群众满意”的为民服务部门形象为主线，以加强信访干部队伍能力建设为重点，大力实施“窗桥”工程，激发干部职工创新、创优意识，用新理念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，为加快转型发展、推进富民强市营造和谐稳定的良好社会环境。

　　二、活动目标

　　通过开展“创先争优·能力建设·窗桥工程活动”，以争当“五种能手”（即和谐办信能手、来访接待能手、信访督办能手、矛盾调解能手、信息调研能手）为载体，全面提高“五种能力”（即推动信访工作科学发展、更好地服务中心工作的能力，协调推进“事要解决”、切实维护群众合法权益的能力，抓基层打基础、推动工作重心下移的能力，立足岗位服务全局、当好参谋助手的能力，勇于开拓创新、不断完善信访工作体制机制的能力），努力实现“五个一流”（即建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩）的目标。

　　三、活动具体安排

　　（一）抓好创先争优公开承诺

　　以群众满意为导向，紧扣改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量等关键环节，抓好创先争优公开承诺活动，打造为民服务窗口形象。

　　1、落实“三亮”。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮明身份，增强党性意识，强化自我约束；为每位党员干部制作岗位牌，要求党员在服务中亮明职责，增强服务意识，自觉做好本职工作；引导每一个党员干部重点围绕提高服务水平、惠及人民群众亮出承诺，通过上墙、上网、座谈等方式进行晒诺、比诺、述诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

　　2、突出“三比”。本着“精简、统一、高效、便民”的原则，结合群工部试点工作实际，不断改革和完善接访、办信和督办工作制度，组建有民政、国土、公安、住建等“一窗式受理、一站式办公、全程式代理”模式完善流程，简化环节，通过流程再造比效能；将督查督办工作的触角向乡镇（处）、村（社区）延伸，建立督办、协办工作机制，坚持督办方式人性化、督办队伍专业化、督办流程规范化，通过机制再造比服务；加大对