人大换届选举第二次工作会议上的讲话　　

同志们：　　

今年6月，泰州市人大将依法进行换届选举。为切实做好泰州市人大代表候选人推荐工作，市选举委员会办公室、市委组织部研究制定了《关于推荐泰州市第四届人民代表大会代表候选人工作的意见》，对推荐泰州市第四届人大代表候选人工作作了具体部署。现在，我按照市委的要求，结合今天的会议，就做好泰州市第四届人大代表候选人推荐工作，讲三点意见：　　

一、统一思想认识，切实增强做好泰州市第四届人大代表推荐工作的责任感和使命感　　

泰州市人大代表的推荐工作，是泰州市人大换届选举工作的重要基础。人大代表不仅在代表大会召开期间直接参与相关事务的决策和选举，闭会期间也将继续履行参政议政的权利。因此，代表素质的高低，直接关系到整个泰州未来发展的大局。我们一定要自觉把思想统一到上级要求上来，切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。　　

首先，做好人大代表推荐工作，是泰州市第四届人代会胜利召开的重要保证。即将召开的泰州市第四届人代会，将在全面贯彻落实泰州市第四次党代会精神的基础上，进一步明确今后五年泰州市经济社会发展目标、发展思路和战略措施。出席会议的代表，不仅要讨论确定政府工作报告提出的一系列发展措施，还将决定由什么样的政府领导班子，来带领全市人民实施这些措施；不仅代表全市人民群众履行庄严神圣的民主权利，还要发动和带领广大人民群众，共同为实现发展目标而奋斗。承担如此历史重任的代表，必须按照严格的程序和要求，层层推荐筛选、慎重选举产生。　　

其次，做好人大代表推荐工作，是加强地方国家机关政权建设的必然要求。人大代表是国家权力机关组成人员，是人民代表大会的主体，也是开展人大工作的基础。经民主选举产生的各级人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职责，在我国经济、政治、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用。同时，社会主义民主政治建设的逐步推进和现代化建设事业的不断发展，也对人大代表提出了新的更高的要求。因此，在推荐泰州市人大代表候选人初步人选时，我们一定要按照代表法和有关文件的规定，从坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强人大建设，更好推进人大工作的要求出发，真正推选出总体素质好，结构比较合理，为人民群众所信赖的新一届泰州市人大代表候选人，从而进一步提高国家权力机关的履职水平，更好地实现人民当家作主的政治权利。　　

第三，做好人大代表推荐工作，是发展社会主义民主政治的生动实践。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。代表推荐工作的基本要求就是要充分发扬民主，从代表候选人的提名推荐、酝酿协商、组织考察到确定正式候选人，都必须按照法律和有关规定，坚持群众路线和民主原则，充分听取和尊重大多数人的意见。按照这样的要求开展推荐工作，既可保证所选代表的质量，又可以激发和调动广大人民群众参政议事的积极性。　　

二、把握政策要求，确保推荐出素质高、结构优的泰州市第四届人大代表候选人　　

推荐人大代表候选人，是一项政治性、法律性、程序性都很强的工作，必须充分发扬民主，广泛走群众路线，依法做好代表酝酿、推荐的各项工作。　　

一要严格标准，注重代表素质。人大代表素质的高低，直接关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国