2011年县审计局领导班子述职述廉报告

2011年，华宁县审计局领导班子在县委、县政府和市审计局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和年初制定的目标任务，在人员少、任务重的情况下，积极整合审计资源，认真履行审计监督职责，狠抓审计干部队伍建设，继续保持创先争优良好势头，不断提高审计工作质量和水平，超额完成了审计工作任务，在服务县域经济社会跨越式发展、促进依法行政、推进党风廉政建设、构建和谐社会等方面发挥了积极作用。现将一年来领导班子的履职和党风廉政建设情况汇报如下：

一、狠抓干部队伍建设，努力提升审计机关服务工作水平。

 实践证明，一个部门和单位要有活力和动力，关键是要有一个强有力、和谐团结的领导班子和一支精明干练的干部队伍。近来年，局领导班子紧紧围绕审计工作上层次、上水平的新要求，不断强化学习教育培训，切实加强自身建设，努力把队伍建设提高到一个新的水平，适应审计工作发展需要。

(一)加强班子建设，提高领导班子把握大局能力和整体决策水平。一是认真组织全体干部职工学习党的十七届五中、六中全会和全国、省、市审计工作会议精神，认真分析经济发展形势，深刻理解和把握国家提出的促进经济增长方式转变、推进经济转型升级、加快经济结构战略性调整、突出改善民生和体制创新的一系列重大决策，充分认识审计工作在国家治理和维护经济社会安全地位和作用，增强做好审计工作的责任感和使命感，积极引导职工树立科学的审计理念，进一步理清工作思路，找准工作的切入点，围绕政府和社会民众对审计的需求，转变观念，把审计工作服务的重心放在促进县域经济发展大局上来，放在为经济社会的发展保驾护航上来，放在保障为民得实惠上来，放在为领导科学决策提供服务上来。二是以深入学习杨善洲先进事迹和召开民主生活会为契机，全面查找自身存在的问题和不足，加强党性锻炼，发挥好领导干部的率先垂范作用，要求干部职工做到的，自己首先做到，要求干部职工不做的，自己首先不做，切实当好严守廉政纪律的模范。工作中敢于担当、善于谋划、身先士卒、真抓实干，深入审计一线，督促指导工作，查实情、干实事、求实效，认真负责地解决好在工作中遇到的困难和问题，以优良的作风带动各项工作的落实。学习上勤思善思多行，不断总结和积累工作经验，提高理论指导实践的能力。三是坚持把民主政治建设作为增强班子创造力、凝聚力和战斗力的重要保证，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持大事开会碰头、小事互相通报，重大事项由局长办公会研究决定，真正做到协商于决策之前，统一行动于决策之后。“一把手”十分注重与班子其他成员的沟通和交流，虚心听取不同意见和建议，争取集思广益，科学决策。领导班子广泛征求各方面意见，定期召开民主生活会，通过开诚布公的交流，开展批评与自我批评，谈心交心，查摆问题，并就工作中存在的问题和不足，进行深刻剖析和认真总结，明确整改措施，明确工作思路，提高决策水平。

 (二)强化干部教育培训，大力推进审计队伍职业化建设。专业化水平的高低，决定了审计工作质量和水平的高低。近年来，我局牢固树立“人才资源是审计事业科学发展的第一资源”的观念，把学习培训作为干部职工的最大福利，大力倡导刻苦学习之风，全面实施业务能力提升工程，提高职工综合素质，增强依法审计能力。一是积极参加上级业务培训。全年组织人员参加由省、市举办的相关知识培训和审前业务培训20余人次，选送2名业务骨干参加为期三个月的计算机中级培训和工程造价员培训。通过培训，使审计干部拓宽了审计视野，增强了实战能力。二是继续强化职称考试及干部学历教育，改善职工知识结构，提高审计干部队伍执法水平。今年，组织7名职工参加审计中级职称考试，4名干部参加本科函授学习。三是结合审计工作发展需要，有针对性地加大对投资审计、行政绩效管理、经济责任审计、财政审计、审计质量管理等知识的学习和探讨，将审计理论研讨工作作为快速提升干部综合能力的重要推手，认真搞好案例分析和理论研究，交流分享学习成果，提高审计队伍的实战操作能力和创新能力。四是有计划地组织职工到县外审计机关学习、考察、交流，借鉴先进审计经验，开拓审计人员视野。五是把审计实践作为素质提高的第一跑道，更加重视在实践中培养锻炼年青干部。今年，新招录的3名均安排参加脱产学习和独立承担部分审计工作任务，达到了“在干中学，在学中干”的目的，业务能力得到了快速提高。2010年以来，我局新增中级职称3人，工程造价员2人，计算机中级技术员2人，中级职称和专业技术人员所占比例由分别由2009年的8%、15%提高到31%、46%。干部队伍职业化建设取得了明显成效。

二、狠抓机关管理，夯实审计发展基础。

 (一)创新人才激励机制，搭建干事创业平台。一是抓选人用人导向机制创新。建立公平、公正、竞争、择优的选人用人机制，表现突出的职工，在评优评先、提拔使用时优先考虑，充分保护和激励职工干事创业的热情。今年，3名做事认真负责，成绩突出的业务骨干被提拔为科室领导，担负起更大的责任。二是强化目标考核管理。修改完善了工作目标考核责任制度，细化了考核指标，把项目完成质量、审计成果运用、信息化建设、学习培训、理论研讨等方面任务分解到股室及个人，考核结果与奖惩挂钩，极大调动了干部职工的积极性和主动性。三是抓好人才激励机制创新。对审计业务工作成绩突出或在相关评比活动中获得表彰和通过专业职称考试的审计人员给予物质和精神上的奖励，激发广大审计人员创先争优的热情。四是以开展“审为国家、计益人民”审计价值观教育、学习杨善洲同志先进事迹等活动为载体，扎实推进机关精神文明建设，不断增强国家审计人员的使命感、责任感和荣誉感，培养审计干部积极进取、勤奋学习、尽职尽责、无私奉献的良好精神风貌。

(二)加强法制建设，规范审计执法行为。我们始终把法制建设放在更加突出的位置，不断加大法制建设力度，取得了显著成效。一是积极开展普法宣传教育活动。围绕“六五”普法工作要求，按期组织有关法律法规特别是以相关财经法规、新修订的《审计法实施条例》及《国家审计准则》等为重点内容的学习，使审计人员对新出台国家相关法律法规和审计法规、准则有系统、全面的了解和掌握，在使用法律法规时得心应手，运用自如，提高审计人员依法审计的能力和水平。二是严格执行审计质量控制办法。从审前调查、审计方案制定、审计组织实施到审计报告编制，严格按照审计质量控制办法中的相关规定执行，认真落实三级复核、审理制度，层层把关，分级负责，责任到人，确保审计结果客观公正。三是实行审计项目组长负责制。项目审计负责人对所审项目质量负责，实行责任追究。四是坚持实行审计公开、回访制度。在每次审计进点前，坚持把审计依据、职责、执法程序、审计工作纪律以及责任追究办法等向社会进行公开；定期开展审计回访工作，及时了解掌握审计人员勤政廉政情况，确保审计人员严格执行审计“八不准”纪律和文明审计规定，保证审计监督权在“阳光”下运行。五是严格执行《行政执法责任追究实施办法》，与各股室签订审计执法责任书，将审计过程中的执法责任层层分解落实到每个执法岗位，不断强化审计人员依法从审的责任意识，规范审计人员执法行为。六是充分利用审前调查、召开进点座谈会和征求意见会的时机，适时宣传审计法律法规和审计工作，争取部门领导和相关人员的理解和支持，为审计执法创造良好的外部执法环境。六是认真落实审计结果公告制度，督促被审计单位及时进行整改落实审计查出问题，促进部门依法行政和规范管理。今年我局共发布审计结果公告57项。

(三) 强化审计管理，促进审计工作规范。一是完善审计项目计划管理。按照“全面审计，突出重点”的要求，围绕县委政府的重要部署和需求，在制定审计项目计划时，我局认真分析、多方调研，主动听取县委、人大、政府、纪委、组织部等部门的意见，把群众关心的、政府关注的热点问题和项目列入审计项目计划，增强审计项目计划的针对性和时效性。二是在认真落实法制政府四项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度的基础上，结合审计工