在乡镇2011年度两个文明建设总结表彰大会上的报告

同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、州党委工作会议和县委十二届二次全委（扩大）会议精神，总结回顾2011年工作，安排部署2012年经济社会各项任务。在县委、县政府的坚强领导下，动员全乡广大党员干部群众，抓住新疆跨越式发展的历史机遇，变化变革，敢于当担、后发赶超，为开创***跨越式发展和长治久安的新局面而努力奋斗。
一、2011年工作回顾
一年来，我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安这一主题，团结和带领全乡各族干部群众，开拓创新，真抓实干，战胜了“11.1”地震灾害，圆满完成了年初确定的各项目标任务。
——综合经济实力明显增强。
2011年，全乡实现生产总产值14188.32万元，同比增长17%。一产产值8579.01万元，增长18%；二产产值1741.76万元，增长10%；三产产值3867.55万元，增长17%。农牧民人均增收1310元，人均纯收入达到7687元。
——农业农村工作实现新突破。
一是全年兑现粮食补贴和良种补贴3.4万亩，完成小麦种植2.7万亩，玉米7500亩，发展一千元田4100亩，两千元田1600亩，万元田2000亩，特色种植3670亩，种子生产田417亩，种苗400亩，绿色基地认证1100亩，小麦高产创建2万亩，新品种推广1.5万亩，良种覆盖率达到95％，创建科技示范户45户，培训农民2200人次；新建拱棚157座，改造温室87座；申请农机购置补贴63.7万元惠及83户农机户，引进农机具201台（架），完成农机检审验375台，上牌395台架，“黑车”上户15台，创建精耕细作示范田3100亩，精耕细作示范村5个，平安农机示范村4个，农业综合机械化水平达到94.5%，农机经营创收979.8万元。农业实现人均增收419元。
二是年末，全乡牲畜存栏3.7万头（只），畜产品6362吨。年内，发展百头优质奶牛村1个，新增十头优质奶牛户2户，优质奶牛200头，商品猪4500头，完成黄牛冷配999头，劣质公牛去势1492头。春秋两季牲畜强制免疫完成100%，产地检疫8447头只，发展饲草料地2500亩，防除毒害草7200亩，治蝗3000亩，草畜平衡载畜量达到93%。畜牧业实现人均增收401元。
三是按照适地适树、林果业进好地、进农田的原则，完成造林1655亩，林带更新46.77亩，义务植树6.7万株，四荒植树6.4万株，造林补植600亩，s315沿线两侧绿化5公里，育苗71亩，苗木成活率达到90%以上，投入资金178.1万元，完成吐鲁克买里村100亩温室油桃示范基地建设，配套新建防渗渠1.5公里，农田道路1.5公里。林业实现人均增收30元。
四是大力发展劳务经济，提升二、三产业发展水平，实现二、三产业人均增收180元。完成农村富余劳动力培训1005人，劳务输出3200人，劳务创收1357万元，实现人均增收280元。
——基础设施和新农村建设取得新成效
年内，新修防渗渠24.67公里，防洪坝776米，清淤4.6公里，高效节水140亩，自来水入户200户，储备防洪铁丝网480平方米，编制袋1万个。全年完成投资219.5万元，实施农村公益事业建设项目7个，完成乡办公楼维修，7个村环境综合整治，4个村新农村建设规划，3个村办公阵地维修，道路通油通达13公里，富民安居330户，沼气70户，改厕30户，江阿买里村成功创建州级新农村建设重点村。巩固提高专业合作社2个，申报成立福旺草原牛专业合作社。爱国卫生和环境保护工作成效显著。
——社会发展和民生事业建设成效显著
一是坚持教育优先。年内投资68.8万元，重建吐鲁克买里小学，维修7个村级扫盲教学点，顺利通过州“两基”巩固提高工作年检。二是扎实做好人口与计划生育工作。年内，全乡新生儿297人，政策符合率达100%，婴儿性别比合理正常。发放“少生快富”奖励金634420元，惠及全乡计划生育“两证”家庭111户，计划生育综合管理信息系统（pis）采集率达107.06%。三是广播电视和文体事业蓬勃发展。年内，开展群众性文体活动25场次，参演干部群众800余人次，电影放映22场，挂牌自治区级农家书屋5个，藏书32400册，“农家书屋”覆盖面达90%。上报信息简报200余篇，州级以上媒体采用130篇。按装智能调频广播48个，维修高音喇叭23个，广播、电视覆盖率达到98%以上。四是社会保障体系进一步完善，零就业家庭就业实现动态清零，完成职业技能培训1340人次，实现就业再就业185人。完成城镇养老保险15人，工伤保险114人，城镇基本医疗保险200人。新型农村养老保险参保率达到96%。五是民政救助工作深入开展，取消农村低保对象78户83人，新增90户103人，发放低保金131.66万元，一次性物价补贴6.2万元，孤儿保障金7.2万元，五保户供养金3.2万元，军人优抚金8.1万元，救助城乡大病患者310人，发放救助金31.3万元，慰问弱势群众200人次，发放慰问金及慰问品4万元。残疾人、老干部、老龄工作进一步加强。六是巩固提升自治区级科技先进示范乡成果，投入科技、科普资金1万元，举办科学技术培训班12期，培训农牧民2720人次。七是扶贫开发取得新进展，落实对口帮扶单位扶贫资金6.96万元，实施扶贫开发项目3个，完成脱贫54户254人。八是医疗卫生事业全面发展。农牧区合作医疗参合率达到100%。食品药品、红十字会、艾滋病防治工作效果明显。
——社会大局和谐稳定                                                                                                        
坚决贯彻落实自治区、自治州、县关于维护稳定的重大决策部署。全面加强社会建设，创新社会管理，深化“四知四清四掌握”工作机制，落实村级维护社会稳定十步工作法，加强情报信息和应急处突力量建设，建立健全维稳工作常态化机制、应急处突长效机制和群防群治群控网络。依法加强宗教事务管理，认真落实宗教事务管理五项机制，深入开展民族团结教育活动，扎实开展安全生产工作，妥善处理人民内部矛盾，社会大局持续稳定。
——党的建设明显加强。
深入开展“创先争优”活动，认真落实基层“四项补贴”， 扎实推进“阵地工程”建设。筹资60万元，完成3个村办公室维修及办公设备更新购置，基层组织建设得到加强。高质量圆满完成乡党委、人大、政府和村“两委”换届选举工作。干部队伍建设进一步加强，老干部作用充分发挥。党风廉政建设责任制全面落实。对人大代表和政协委员的领导和支持进一步加强，工青妇等人民团体的作用得到充分发挥。
在全乡党员干部群众的共同努力下，我乡在县绩效综合考评中获得优异成绩。这些成绩的取得，是在县委、政府的坚强领导下，全乡各族干部群众团结拼搏的结果，是上级单位及社会各界大力支持的结果。在此，我代表乡党委、政府向全乡各族干部群众，向致力于***经济社会发展的各界人士，向关心支持***工作的上级领导和对口帮扶单位，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和不足，主要表现在：
一方面，从县直兄弟乡镇（场）及全州发展情况看，我们在发展规模、质量和速度上，仍然存在较大差距。一是产业结构不合理，交通、水利等基础设施滞后。二是农牧民收入结构不平衡，增收渠道不宽，农牧业生产基础条件差，农业农村经济整体效益不高，努力增加农牧民收入仍是我们最紧迫、最艰巨的任务。
另一方面，从***的发展实际看，推进跨越发展和维护稳定的任务依然十分艰巨，保障和改善民生的压力大。社会保障体系还不完善，公共服务体系还不健全，困难群众看病难，住房条件差等问题仍然突出。
同时，各族干部群众思想解放的程度还不够，不敢闯、不敢干、不敢变的问题仍然存在，对工作缺乏勇于担当的勇气，对新情况、新问题反应不敏锐，对上级的决策和要求落实不坚决、行动慢等。
总体来看，***长期以来基础差、底子薄、起步晚的现状没有根本改变，农牧业基础薄弱、贫困人口众多、社会事业发展滞后、农牧民生产生活条件差等客观现实和各族干部群众的思想观念、工作作风等没有得到彻底转变。对此，我们必须勇于面对，敢于担当。在全乡各族干部群众的共同努力下，我们完全有信心、有能力克服困难、解决问题，不断开创各项工作的新局面。
二、2012年及今后一个时期工作的总体要求和目标任务
自治区第八次党代会，以贯彻落实中央新疆工作座谈会精神为主线，以科学跨越发展为主题，对实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程做出了全面部署。州党委工作会议和县委十二届二次全委（扩大）会议，对2012年及今后一个时期以经济建设为中心的各项工作做出了新的安排部署，明确了具体要求，为我们指明了前进方向。
我们要坚决贯彻落实自治区党委确定的具体战略目标，坚决贯彻落实州党委和县委的一系列决策部署，按照要求狠抓落实，加快发展。***2012年及今后一个时期工作的总体要求和奋斗目标是：坚决贯彻落实自治区第八次党代会、州党委工作会议和县委十二届二次全委（扩大）会议精神，坚持以现代文化为引领，以科技教育为支撑，瞄准一个目标，围绕一个核心，实施三项工程，做强四大产业（即以富民强乡为目标，以增加农牧民收入和壮大集体经济为核心，大力实施富民安居、新农村建设和生态环境保护工程，做大做强畜牧业、高效种植业、特色林果业和劳务经济），着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，全面加强和改进党的建设，变化变革，敢于