2012年社区建设工作计划要点

2012年是禹会区建设和谐幸福城区的开局之年。全区社区建设工作的总体要求是：按照《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于进一步加强新形势下城市社区居民委员会建设工作的意见》和《区委区政府关于加强和谐幸福社区建设工作的实施意见》文件精神，以服务群众为宗旨，以加强社区党建为龙头，以提升居民自治水平为根本，以各类社会性服务组织充分发展为基础，逐步构建“夯实基层、提升效能、强化服务、推动自治、促进发展”的新型社区管理体制，不断提高城市公共管理和服务水平。
   一、以社区党建为核心，逐步构建区域化党建新格局
1.优化基层党组织设置。制定《关于加强区域化党建工作的意见》，积极探索社区党组织设置的有效形式，结合社区网格化管理，把党支部建在网格上，把党小组建在楼栋中。继续加大对特色、特长等功能型支部的组建力度，每个社区确保建立两个以上的功能型支部。社区党总支及所属党小组分别吸纳辖区单位和联系点党组织负责人作为兼职委员，从组织上形成广覆盖、区域化的党建组织网络。
2.创新社区党员教育管理方式。继续实施党员分类管理，深入开展优秀共产党员评选表彰活动，积极探索不合格党员处理办法，激发广大党员创先争优的内在动力。充分利用电视、网络等现代化远程教育手段，实现各级党组织与党员的信息交流与互动。将所有社区党员的基本情况全部建立电子档案，实现区、社区两级党组织间党员信息的互联互通。
3、实施党建品牌创建工程。推动辖区单位积极参与社区党的建设，发挥辖区党员积极性，继续推动“五个好”基层党组织、基层党建示范点等创建活动。以开展“创先争优”为抓手，巩固社区原有党建品牌，继续深入实施党建品牌创建工程，确保每个社区至少有1-2个党建品牌，并于年底组织开展社区党建“创新创优”活动品牌评比活动。
二、以服务群众为宗旨，完善社区居委会自治组织体系
4．健全社区居委会组织架构。重新组建社区居民代表大会，成立社区议事委员会，设立综合事务、民政事务、人口计生、综治维稳司法、市容卫生（文明创建）、社会保障和经济服务各专门委员会。出台《关于进一步完善社区居委会组织体系建设的意见》，配齐配强小组长、楼栋长，结合网格管理，把居民小组建立在网格中，探索成立“网格自治理事会”和“楼栋自治理事会”等，逐步形成居民自治体系新格局。
5．切实规范社区公共服务中心设置。社区公共服务中心作为社区居委会专业服务机构，按照专干不单干、分工不分家的原则，设立综合事务、民政事务等七站室，与居委会各专门委员会合署办公，实现任务统一安排，人员统一管理，切实承担好社区管理和服务的各项工作。
   三、以民主自治为方向，推进自治机制建设
6．完善民主参与机制。深入开展以居民选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的实践活动，建立健全基层党代表、人大代表、政协委员参与社区建设的工作平台。完善社区民意收集、科学决策、日常沟通和应急机制，及时准确了解社区居民的呼声和服务需求。进一步明确区直职能部门和社区职能，推行社区公共服务事项准入制，对社区职能外交办到社区的事项采用议事协调会形式讨论确定，并按照“财随事走，费随事转”的原则实现事情到社区、费用进社区。
7．完善共商共治机制。完善民主管理制度，健全社区居民代表大会制度和居民公约制度完善协调会、评议会居民代表和党员代表议事等制度，采取居民议事会、项目听证会、民事协调会等形式，对小区停车、环境整治、拆迁拆违、社区服务和活动用房改造等，召集居民一事一议进行解决，由易到难开展自治活动。制定社区工作联席会议制度，完善议事协调机制，定期召开会议，协商解决社区建设相关问题。
8．完善居务监督机制。规范和完善居委会党务公开、居务公开和民主管理制度，推行社区领导班子和工作人员工作动态公开，使社区工作更加透明。建立社区居委会对政府部门、辖区单位和市政服务单位等评价评议制度，监督