内江食品药品监督管理局  但昭霞

档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为原始记录保存起来，以备查考的文字、图表、声像及其它各种方式和载体的文件材料。而机关档案是各部门在建设和发展中直接形成并反映本单位真实历史面貌的记录，是一个单位的自己的“文脉”，更是一个地区自身的宝贵财富。每个机关职能部门在长期工作中都形成了丰富的档案资料。如何搞好机关档案管理，使机关档案更好地为建设和谐社会服务，是档案管理部门的课题，也是其他职能机关的重要任务。本文仅结合机关工作实际对加强档案管理工作进行初步探索。

一、机关档案工作的重要性

董必武同志在《题赠档案工作》的诗中写到：“典谟训诰，宝之无佚；只字片言，亦所珍惜。规圆矩方，依时顺序，创业扩基，前轨可迹．．．．．．，察往知来，视兹帮帙。”意思是说，宝贵的档案财富，对当前和今后的建设事业都有好处。国务院办公厅颁发的《机关档案工作条例》也指出：“机关档案工作是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”机关部门担负着一个地区、一个领域的管理工作，在工作中形成的大量档案资料对地区的建设发展，对深化社会管理、对落实科学发展观，建设和谐社会都起着重要作用，具体表现在：

　　１．档案是搞好机关自身工作必须查考的材料。我们党和各级政府历来强调开展各项工作都要加强调查研究，充分占有材料。档案是机关过去工作活动的记录，机关工作人员要熟悉情况，总结经验、制定计划、处理问题，常需要从档案中查考过去的记载。如果有档案可查，许多问题就可以很方便地解决。否则就会给工作造成困难和损失，出现不必要的麻烦。

２．档案是和谐社会建设的重要基础。全部档案都是由各级政府机关记录形成的。档案记载了本地区的政治、经济、科学、文化等等活动的有关情况、成果、经验和教训。是过去开展工作的记录，又是社会继续发展的基础。我们当前进行和谐建设，各项工作都要利用档案，查阅参考过去的记载。因为有了完整准确的档案材料，才使我们的建设少走弯路；因为有了完整准确的档案材料，才使我们更好的落实科学发展观；因为有了完整准确的档案材料，才使我们的各方面建设保持平衡稳健发展。

３．档案是对群众进行宣传教育的生动教材。利用档案提供的材料写教育文章、著书、讲课、办展览、创作文艺作品、为群众解决困难，都能凝聚广大群众的思想，保持社会稳定，引导群众践行三个代表，不忘八荣八耻，极富说服力和感染力。

二、当前机关档案管理中存在的问题

当前基层机关档案工作情况总体是好的，但由于各单位档案管理参差不齐，有的单位还存在一些问题，影响了档案规范化管理，如：

１．材料管理不集中。机关工作事务烦杂，工作人员大都分管几块工作，已形成的档案材料往往分散存放在项目负责者手中，有时工作一忙，时有材料丢失。

２．材料处理不规范。有些工作人员在平时形成档案材料时不符合存档要求，如有的纸张大小不一，有的用圆珠笔、铅笔，有的字迹潦草，有的材料无落款单位和时间，还有的单位没有建立工作《大事记