内江市中区食品药品监督管理局  古利玲

药品是特殊商品，国家对药品的生产、流通、使用环节都有严格规定，尤其是使用环节，如果使用不当，不但不能为患者减轻痛苦，反而会增加毒副作用，严重者甚至危害人们的生命安危。为此，国家出台了《处方药与非处方药管理办法》，要求处方药必须凭执业医师或助理医师处方才可调配和使用。国家食品药品监督管理局对处方药凭处方购买采取分步实施的方式，逐步加大对处方药的监管力度，规定2000年4月1日起大容量注射液、粉针剂类药品必须凭医生处方才能销售，2001年10月1日又规定所有注射剂药品必须凭医生处方才能销售， 2004年7月1日又要求对未列入非处方药目录的抗菌药物凭处方销售和使用。2005和2006年，提出要以加强对公众自我药疗存在安全隐患、易造成滥用处方药的管理为重点，进一步消除群众用药隐患，要求从2006年1月1日起，在全国范围内基本实现处方药凭处方销售的要求。通过逐步实施处方药凭处方销售，加强了对处方药的监管，进一步保障了公众的用药安全有效。但在实际工作中，发现药店在经营处方药时并未严格按处方药与非处方药管理办法销售药品，这种现象在药店中普遍存在。

一、存在问题的原因

1.消费者对处方药管理认识不到位。我国于2000年1月1日开始实施《处方药与非处方药管理办法》，但由于以往未对处方药进行严格管理，消费者长期以来有病不是先找医生诊断咨询后再用药，而是凭经验自行购药，尤其是常见的感冒、头痛等，未形成凭执业医师或执业助理医师处方购买处方药的习惯，认为凭处方销售处方药给公众购药造成了不便。产生这种现象的根本原因在于广大人民群众合理用药的专业知识相对缺乏，对药物的两面性认识不足，只知道药品是用来防病治病的，不知道药品不恰当或不合理的使用则会给身体健康甚至生命安全造成严重威胁。对滥用处方药的危害不甚了解。尤其是对抗菌药、激素类药滥用的情况及危害后果最为严重。

2.执业药师的数量不足，分布不合理。执业药师在处方审核、调剂以及指导病患者合理用药方面起着非常关键的作用，但我国现有药学专业技术人员中取得执业药师资格的比例偏小，近些年来