在2011年交通系统总结表彰大会上的讲话

同志们：
2011年已经在忙忙碌碌中结束了，2012年正以崭新的姿态向我们走来。今天，我们在这里隆重召开2011年度工作总结表彰大会，主要任务是：表彰奖励2011年交通战线上涌现出来的先进集体、优秀共产党员和先进个人，分析当前形势，安排部署今年的交通工作。目的是为了表彰先进，总结经验，发扬成绩，鼓足干劲，站在新的起点，面对新的挑战，肩负新的使命，焕发新的面貌，取得新的成绩。刚才，我们对2011年度在全市交通工作中表现突出的先进集体和勤勤恳恳、兢兢业业工作在交通一线的*名优秀党员及*名先进工作者进行了表彰奖励，希望你们在2012年的工作中再接再厉，继续发扬艰苦奋斗的作风，创先争优，勇当楷模，把我们共同肩负的交通事业推向一个新的高度。下面，我围绕交通系统的中心工作讲三点意见：

    一、肯定成绩，客观总结2011年的交通工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是大力弘扬铁人精神，抢抓机遇，迎难而上，实现**经济社会跨越发展的一年，更是交通局领导班子科学决策、远谋近施，与广大干部职工奋力拼搏，同舟共济，取得交通事业辉煌成就的一年。全局在项目多、头绪多、任务重、压力大的内外部环境下，鼓足干劲，团结协作，真抓实干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，成为全省县（市）中2011年项目工程量最大、争取资金最多的县市，实现了我局“十二五”规划的“开门红”，赢得了上级部门的肯定和社会各界的赞誉。

   --- 一年来，狠抓项目争取，交通基础设施建设取得辉煌成就。全年共争取建设项目27项，新建、改建农村公路240公里，完成投资1.5亿元，较上年翻了一番，落实到位公路建设补助资金8910万元，较上年净增42%。无论从完成的项目投资额度上，还是争取项目补助资金数额上，都位居七县市之首，达到了历史最好水平，创造了交通跨越式发展的“**速度”。

一是完成了风光大道二期工程及连接线28.5公里道路建设任务，建成4跨110米长风电道路箱梁桥1座。风光大道48公里全线通车，成为省内首条集大型风电设备运输、观光旅游和展示玉门风电产业发展成果的绿色通道。

二是全长38.5公里的六墩乡通乡公路，在地质条件极其复杂、施工路段盐碱化异常严重、工程建设成本高和自筹资金缺口大的情况下，克服重重困难，历时近两年建成通车，为移民群众的安全、便捷出行和六墩乡经济的加快发展创造了宽松的交通环境。

三是完成玉苑路路基工程、玉泉湖景观桥主体工程80%的工程量，桥体景观效果已展现在广大市民面前。路面、桥面铺筑和亮化工程将结转今年进行，玉泉湖景观桥建成后将成为新市区的新地标。

四是去年省、市下达我市的通村油路计划75.5公里，除六墩乡16.7公里通畅工程因乡政府自筹资金不到位，工程未开工外，在各乡镇的积极配合下，其余58.8公里工程全部参照通乡公路建设标准完成了建设任务，在省、市年终检测验收中全部合格并达到优良工程等级。

五是克服建设时间紧、资金缺口大的困难，总长8.2公里的酒泉循环经济产业园区道路如期完工，构筑了园区内的路网框架，为加快酒泉循环经济产业园发展建设奠定了坚实的基础。

六是低窝铺高炮靶场进出口道路、施工便道、阵地主干道工程于去年5月底完工并交付使用。

七是根据市上改善群众出行环境的有关要求，多方筹资，想方设法完成了老城区至火车站2公里道路和各乡镇农业科技示范区道路的铺筑。

八是养护生产大中修工程超额完成。去年建成标准化农村公路养护管理所1个，完成了58座桥梁的普查任务，建立并完善了辖区内公路、桥梁数据信息电子档案，完成玉鱼公路13公里长的养护维修工程和玉昌公路72公里长的安保工程。争取市财政拨付养护经费100万元，重点对辖区内农村公路实行了定人、定额、定量的日常养护，确保了辖区内农村公路的安全畅通。

--- 一年来，狠抓行政执法，行业监管水平得以大幅提升。局下属运管和路政两个执法部门加大执法力度，不断提升监管水平。运管部门以规范运营行为，完善服务设施，延伸服务功能，提高服务质量为抓手，狠抓道路运输源头治理，严厉打击非法违规经营行为，开展“铁拳行动”整治客运市场秩序。重点对辖区内的出租车、公交车、班线车进行整治。安装出租车计价器，调整公交线路，推进车辆油改气工作，整治违章出租车和各类黑车，有效维护了正常的道路运输秩序。路政监察大队按照“四规范、六统一”的管理标准，实施“分片管理和集中管理”相结合的管理措施，以治理车辆超载超限运输为重点，查处超限车辆3500多起，查办路政案件9件，收缴公路路产损害赔偿费及超限补偿费95万元，取得了历史性突破。市路政监察大队被省路政总队列入“全省路政管理示范县”争创单位名单。

--- 一年来，狠抓安全生产，交通安全保障能力有序推进。结合“安全生产年”和“安全生产月”活动，扎实推进各项专项整治活动和安全生产标准化建设等重点工作，全面实行安全生产工作目标责任管理，形成安全生产工作“有部门具体负责，有隐患及时发现，按职责落实整改，有责任严肃追究”的工作机制。督促道路施工企业加强施工现场安全管理，排查安全隐患，确保道路施工零事故、零伤亡。积极实施公路“安保工程”，完成公路养护维修和病害防治，确保公路的安全畅通。利用“企信通”信息平台，提供安全警示服务和安全提示信息，有效预防了大风、雨雪冰雾等恶劣天气可能引发的交通事故。落实客运企业安全生产主体责任，加强安全生产标准化建设，强化从业人员的安全教育培训，客运企业安全管理水平逐步提高，实现了全年无重大事故发生的平稳局面。

--- 一年来，狠抓监督机制，党风廉政建设紧跟发展步伐。结合全市开展的创先争优活动，把党风廉政建设与业务工作放到同等重要的位置上，同步推进。采取组织干部职工观看廉政展览、上廉政党课、参观瓜州桥湾廉政警示教育基地等形式，增强党员干部拒腐防变的“免疫力”。局党委、纪委严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，建立了双重监督的县乡道路建设廉政监督运行机制，在工程招投标、工程材料采购和工程建设验收过程中都有局纪委进行监督，从源头上预防了腐败现象的发生。在全系统建立了领导干部廉政承诺制度，分岗位完善承诺资料，公开承诺事项，广泛接受职工监督。班子成员定期召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，听取二级单位党风廉政建设的情况汇报，不断规范遵纪守法及廉洁自律行为，全年系统内部没有发生违纪违规现象。

--- 一年来，狠抓内部管理，相关工作得以全面发展。去年政府机构改革对交通局重新命名并划转为政府工作部门，交通行业文明建设、依法行政、社会治安综合治理、信访和维稳工作都取得了明显的成效。年内受理各类举报、投诉和来信来访案件17件（次），接待上访群众120余人次，全部给予了满意答复。把认真办理议案提案作为履行好政府部门职责的一项重要任务来抓，千方百计寻找与项目计划的结合点，尽最大努力满足代表、委员的意愿，全年办理人大议案建议11件，政协提案8件，答复率达100%，满意率达98%。单位内部无失火失窃现象，干部职工无违法违纪行为。

同志们，一年来，我们以发展玉门交通事业为己任，坚持解放思想、锐意进取，立足实际、真抓实干，交通项目建设快速推进，公路运输能力显著增强，行业管理水平不断提高，服务保障能力全面提升，全市交通事业呈现出日新月异，蓬勃发展的势头。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是酒泉市交通局关怀指导的结果，是全系统、全行业职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我代表局党委、交通局向关心支持交通事业的各级领导，向辛勤工作在交通战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市交通事业发展中仍存在一些不容忽视的问题。一是农村公路建设质量管理仍需进一步加强。去年，我们通过尝试项目领导包挂、技术人员包干的方式，全程加强工程管理，农村公路建设质量有了很大的提高，但严格对照相关技术规范，对照省厅市局的要求仍有不足和差距。项目建设的质量问题仍然是一个薄弱环节，工程建设质量和管理水平有待进一步提高。二是客运市场矛盾突出，市场监管缺乏创新措施。城乡客运发展不协调，农村客运班线少、密度小，移民乡镇群众乘车难的问题仍然存在，出租车经营不规范、服务质量差的问题比较突出，特别是对学生离校返校乘车安全方面存在的隐患问题调查研究不够，解决问题的举措不多。三是在检查中发现各客运站场、企业对安全管理工作投入不足，必要的安全设施配备不完善，一些查出的事故隐