电脑桌面
添加文秘网到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

试论加强国有企业廉政建设

栏目:理论文章发布:2012-01-08浏览:2136下载140次收藏
国有企业是国民经济的支柱,加强国有企业党风廉政建设,建立健全监督制约机制,对于发挥国有企业在国民经济中的主导地位和作用,深入贯彻党的十七大精神,促进国有企业改革与发展,都有着非常重要的积极作用。正确认识国有企业党风廉政建设工作形势,是坚定搞好国有企业反腐倡廉工作信心的前提。
一、国企党风廉政建设的现状 随着社会主义市场经济的发展,国有企业的经济得到繁荣和发展,党组织在国有企业中的政治核心地位得到进一步巩固,这为国企党风廉政建设提供了强有力的物质基础和向高层次发展的动力;市场经济的平等性、自主性、竞争性,强化了国企员工的平等意识、竞争意识、监督意识,为国企党风廉政建设提供了有利条件和机遇;同时,市场经济对国有企业的规范化、契约化、法律化要求,也为国企党风廉政建设提供了强有力的制约机制和探索创新的契机。但是,由于国企改革在操作手段和预防腐败方面还存在着诸多问题,致使国有企业在改制过程中又出现了一些新的腐败现象,给新形势下的国企党风廉政建设带来新的挑战。比如:国企领导权力过分集中和监督制约体制不够合理;用人机制不活和监督工作被动;“特殊交往”和“内外有别”对党风廉政建设的影响;等价交换原则和新的分配方式对党员干部价值观的冲击;市场经济的开放性和法律的滞后,给国企党风廉政建设带来尖锐性、复杂性和艰巨性。
二、加强国企党风廉政建设的紧迫性 国有企业是国家的经济支柱和经济命脉,是财政收入的主要来源,是国有资产的贮存库,是社会经济稳定发展的重要保障;同时也是工人阶级的集聚地和党的执政基础。抓好国有企业党风廉政建设事关党的执政地位问题。
1.国有企业的地位和作用,决定了国企党风廉政建设的重要性。一旦国有企业出了问题,将会严重影响国计民生和社会发展。所以,加强国企党风廉政建设,对于保障国企改革发展,确保国有资产保值增值,发展社会主义市场经济,巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。
2.国有企业作为党的阶级基础和骨干分子集聚地,决定了国企党风廉政建设是关系党的执政地位的重大问题。抓好了国企党风廉政建设,就抓好了领导阶级的自身建设;挫伤了工人阶级的积极性,就丧失了党的执政基础。抓好国企党风廉政建设,是巩固党的领导、发挥党的政治核心作用的一个极其重要的问题。
3.国有企业腐败的易发性和违害性,决定了国企业党风廉政建设的紧迫性。国有企业不仅存在着腐败易发、多发环节,而且其腐败的违害将直接影响企业的生产经营和改革发展,甚至影响到国民经济发展和国家的经济建设。所以,加强国企党风廉政建设,对于保护国有资产、促进国民经济发展具有十分重要的现实意义。
三、建议与对策
1.健全完善廉政建设工作机制。企业各级党政领导班子要按照中央的要求,贯彻落实党风廉政建设责任制。要坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。企业党政主要领导要把廉政建设工作作为重要工作抓,用责任制促进企业规范经营,完善规章制度,建立健全廉政建设的领导体制和工作机制。把廉政建设摆到更加突出的位置,企业主要领导要负总责,同时要按照谁主管谁负责的要求,建立领导班子和领导干部抓廉政建设的责任制。纪检监察部门要研究制定加强廉政建设的具体实施意见,并与其他工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结。
2.不断完善财务监管机制。财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。因此,必须坚持不懈地完善企业财务监管机制。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理,明确各层经营管理人员和部门的授权范围。要健全并严格执行财务支出的审批程序,违反程序的支付要求,财务部门有权拒绝。
3.领导干部要自我约束,为人表率。国有企业领导干部担负着保证和实现国有资产保值增值的重大责任,同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。领导干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,要把握好四个方面:①把握正确的政治方向,企业领导干部要以“三个代表”重要思想武装头脑,并切实体现在具体工作和学习上,努力在思想上、行动上自觉地同党中央保持高度一致。②努力加强学习,提高本领。要强化政治理论学习,提高政策水平和分析、认识、解决问题的能力。③增强自律意识,率先垂范。企业领导干部要坚持高标准,严要求,在执行党纪国法上发挥先锋模范作用。④牢记党的宗旨,要把全心全意为职工谋利的宗旨体现在企业领导工作之中。真抓实干,取信于民,要带头深入基层、深入实际、深入群众,摸实情、讲实话、办实事、求实效,让职工群众切实感受到企业领导干部可亲、可信、可敬,无愧于“企业的带头人,职工群众的贴心人”的称号。
总之,加强国有企业廉政建设除了做好党的方针政策、法律法规、职业道德以及人生观价值观的宣传教育外,还必须强化企业内部监督、制度建设以及建立有效的工作机制。只有这样,才能有效约束企业领导层在经营管理过程中的行为,达到预防腐败和各类违法行为发生的目的。
                                           太原市晋东国有资产管理处  亢晋廷

试论加强国有企业廉政建设

点击下载
分享:
热门文章
    热门标签
    确认删除?
    QQ
    • QQ点击这里给我发消息
    回到顶部