笔者有幸参加赴美国英格兰物流公司和加拿大亨里物流公司，就物流运输组织和发展甩挂运输进行了为期十余天的考察和学习，通过对甩挂运输的学习考察和研究，就甩挂运输等有关问题得到如下启示：
一、什么是甩挂运输，为什么进行甩挂运输
甩挂运输指的是一辆带有动力的牵引机动车（主车）将拖带的承载装置（包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱）甩留在目的地后，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或者驶向新的地点。
甩挂运输从80年代初伴随着集装箱运输的发展而产生，在欧美发达国家早已被广泛采用，主要原因是，它可以帮助运输和制造企业降低营运成本，提高效益。
第一，甩挂运输可以减少对运输企业的牵引购置和使用成本。由于甩挂运输可以增加每辆牵引车的有效工作时间，运输企业对车的需求将减少，在节约购车成本的同时，也避免了因车辆无效行驶产生的费用。按一辆牵引车辆两辆挂车计算，运输企业可节约50%的牵引车购置费和租赁费。第二，甩挂运输可以帮助制造企业实现零存库。在一些欧美发达国家，由于甩挂运输创造的时间效益增强了货物的流动性，使得材料随订随到变为可能，制造企业基本不存在材料积压的问题。第三，甩挂运输可以降低物流成本。由于甩挂运输大部分采用全密封的厢式车或集装箱运输车，因此安全性得到了极大保障。同时，甩挂运输采用自动化辅助设备装卸货物，货物的破损率很低。第四，发展甩挂运输是促进全社会节能减排工作的迫切要求。道路运输是能源消耗大户，通过发展甩挂运输，可以大幅度降低全行业的能源消耗和污染排放，从而积极促进全社会节能减排。第五，发展甩挂运输是促进现代物流和综合运输发展，提升经济整体运行质量的重要支撑。发展甩挂运输，有利于促进道路动力向网络化、信息化、标准化方向发展，从而大幅度降低全社会物流成本，据测算，采用甩挂运输可降低成本30%—40%，同时能提升我国产品的国际竞争力。
二、制约甩挂运输的瓶颈
虽然甩挂运输具有规模、成本、效益的优势，而且在北美、西欧等发达国家，经牵引车拖挂半挂车组成的汽车列车运输方式占到运输总量的70%—80%，但是却在我们国家举步维艰。究其原因，无外乎以下几点：
1.从整体上看，目前我国甩挂运输的发展严重滞后，挂车数量少，拖挂比低。据交通管理部门统计资料：2007年，我国共有营运载货汽车684万辆，但牵引车只有18万辆，挂车仅22万辆，牵引车和挂车的比例为1：1.2，远远不能适应甩挂运输发展的需要。2.引导推广甩挂运输的管理问题。物流行业的进入门槛太低，不仅引发了运费的恶性竞争和超载超限的屡禁不止，而且还存在运输车辆私有化且运力分散的问题，而这些，都背离了开展甩挂运输需要具备“军团作战”的条件。3.半挂车牌证管理制度问题。目前我国尚未制定出台牵引车与挂车如何实现分离管理的行业有关规定和运营实施办法，牵引车和挂车为一个整体，又同属于一个企业所有，与甩挂运输的基本条件要求和运营有较大的差异。4.证件多并且各地交通部门的检查要求不统一，在甩挂运输中证件过多，交接和保管十分麻烦，增加了企业的管理难度。5.挂车报废年限短。由于甩挂运输是实行一拖多挂的形式，挂车的使用时间和行驶里程大大少于牵引车，因此按照同样的使用年限来规定挂车，显然是不合理，更加增加运输企业成本，造成资源浪费，影响甩挂运输的发展。6.、综合引导甩挂运输的技术问题。目前在汽车技术方面还存在制约因素。无论是牵引车和挂车的快速接头，还是从牵引车与挂车的离地高度来讲，这些尺寸都是参差不齐的，因此导致挂接处不能吻合。
三、推进甩挂运输提供有利的条件
国家经济贸易委员会、公安部、交通部三部委1996年7月22日联合发布《关于开展集装箱牵引车甩挂的运输的通知》（国经贸运【1996】493号），鼓励有条件的公路运输企业开展集装箱牵引车甩挂运输。
2008年的交通工作会议上，交通部部长李盛霖在工作报告中也提到：要加强运输组织协调，鼓励发展甩挂运输、厢式运输等先进的运输组织方式，提高运输效益。
2009年5月19日，在河南安阳召开的推进甩挂运输发展和物流信息平台建设研讨会上，交通运输部组织开展的甩挂运输专题调研已告一段落，《关于大力促进道路货物甩挂运输发展的通知（征求意见稿）》正在协调有关部委尽快出台。2009年国家颁布了《物流业调整和振兴规划》，对调整物流企业结构、加快发展步伐，提供了难得的机遇。
四、推广这种先进的运输组织模式的初浅建议
1.转变观念，为推广先进的运输组织模式鼓与呼，建议行管部门制定出台甩挂运输（即牵引车和挂车分离运营）的有关政策和行业管理办法，解决管理和技术标准问题，建立甩挂运输管理体系，这是大前提。参考美国的做法，挂车完全按照不同的车辆类别对待和统计，而不是按照车辆的辅助装置对待，把所有挂车都纳入车辆范畴进行管理。可选择将运输合格证许可给挂车企业，即只有挂车企业具备运输资质，与此同时，政策引导方面物流企业资质许可时设定配备集装箱的具体规模和标准，从政策上将甩挂运输真正推向市场。
2.以集装箱甩挂运输为切入点，建议我省有关部门在规划物流园区建设时，就将甩挂运输列为必备条件之一进行综合规划，同时制定产业优惠政策，积极增植大型骨干企业，同时创造条件促使转型为物流运输企业。引导物流园区联合作业，逐步形成全国物流园区经济合作圈，由物流企业利用牵引车在全国、全省各物流园区间进行有效对接，两头有货，灵活编组，促进经营主体联盟化、站场向设备标准化、配送服务准时化。
3.建议交通运输部和省政府确立甩挂运输的试点单位进行引导和推广，并在资金筹措和政策方面给予支持，启动我省的甩挂运输。
开展道路甩挂运输是一项系统工程，涉及到综合运输政策、区域协调、相关部门之间的沟通协作等诸多方面，注定不会一蹴而就。要采取政府宏观调控与市场调节相结合，循序渐进，协同配合，充分尊重物流市场的自然发展规律，共同推进甩挂运输健康发展，逐步赶超世界先进水平。
     山西汽运集团忻州汽车运输有限公司 常  彪