一、 为进一步完善城乡低保制度，切实保障困难群众基本生活。认真分析低保工作中出现的新情况，新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活。为继续做好城镇、农村低保的管理工作，进一步完善、规范低保申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围，做到应保尽保。

二、 加大困难群众“五难”救助制度，切实解决城乡农民中弱势群体存在的治病、临时生活困难的问题。按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给