充分发挥“减震”作用  维护社会和谐稳定　　

**县民政局　　

（　2011年12月2日　）　　

加强和创新社会管理的一个重要内容就是要建立健全利益调节机制，调整不同利益群体或阶层之间的利益关系，缩小利益差距。作为民政部门就是在实施城乡低保和医疗救助中，通过完善社会救助制度，切实保障困难群众基本生活，以进一步缩小困难弱势群体社会各阶层之间的收入差距，筑牢社会管理基础，充分发挥“减震”作用，维护了社会和谐稳定。我们的主要做法是：　　

一、抓城乡低保规范透明，促社会公平　　

今年来，我局着重以低保规范化建设为突破口，建立城乡低保自然增长机制，及时提高城乡低保标准，纠正城乡低保工作中一些不合理现象，将符合条件的困难居民全部纳入城乡低保范围，确保城乡低保政策公开透明、公平公正。一是开展了城市低保对象资格核查认定工作。改革创新新形势下城市低保的审核审批方式，把城市低保对象的审核、审批权交给群众，推行低保评议票决制，全年注销了不合理低保对象157人，新增低保对象l23人，同时，对新申请城市低保的2621人进行了资格核查认定工作，最终将符合条件的48人纳入了保障范围。二是开展了农村低保年度审核和自查自纠工作。针对其他地区暴露出的农村低保问题，我局会同县监察局出台了《关于在全县开展农村中自查自纠工作的通知》，及时清理我县违规享受农村低保的现象，特别是对国家干部、村组干部及其家属等违规享受农村低保的行为进行重点清理，通过审核和清理，全年注销了4452人不再符合条件低保对象，将4432人农村困难居民纳入了保障范围。三是开展对社区特殊困难人群的救助工作。结合社区矫正工作，与司法、公安联系，积极开展对社区特殊困难人群的救助，将符合条件的刑满释放人员、保外就医人员、戒毒人员、艾滋病患者等特殊困难人员共86人纳入了低保范围，确保了他们的基本生活，有效促进了社会和谐。　　

二、抓流乞人员救助服务，促社会和谐。　　

今年来，结合县“两创一满意”工作的开展，我局多措并举，做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作，制定了流浪乞讨人员救助方案，使流浪乞讨人员生活无着落的能够得到及时救助。针对街头流浪乞讨人员的活动，严重影响城市社会环境和谐这一现象，我局会同有关部门启动了冬季关爱救助专项行动，实施街头流动救助，切实提高救助能力，由局分管领导深入城区和乡镇主要街道对流浪乞讨人员进行劝导，引导他们到县救助点接受无偿救助，为他们送去了食品、棉衣、棉被。同时，对前来求助