2011年城市社区党建工作，紧紧围绕市委六届六次全委会议精神和全市组织工作会议要求，以创先争优为推动力，结合社区工作实际，通过五议工作法和融入型党组织建设进一步加强了社区基层党组织执政能力和基层组织区域化建设水平，并着力加强党员的“三种能力”培养，加强党员干部队伍建设。进一步提升了社区党组织和党员为中心工作服务的能力，为全市经济发展大局保驾护航的能力。　　

     一、以加强党的执政能力建设为核心，通过三个融入，夯实党建组织工作基础　　

1、服务融入，推动基层党组织承载力建设。深入开展“暖心工程”，对“三老一贫”党员实行生活、精神双暖心活动。围绕解决贫困党员生活问题，以“敬三老、献爱心、筑和谐”为主题，实行“引入式”帮扶，对帮扶对象进行分类管理，积极动员社会力量参与暖心工程，形成了社区党组织帮扶与社会力量帮扶相结合的“多帮一、群帮一”的“团队式”帮扶新格局。目前，已在各社区党支部建立新型帮扶团体9个，各社区党支部根据帮扶对象需要，为“三老一贫”党员建立帮扶对子37对，发放救助金6000多元，办实事18件，开展各类专业技能培训5期，为构建和谐社区起到积极推动作用。同时社区党组织还以“发挥余热、奉献社区、服务居民”为主题，通过入户访谈、座谈会、组织生活会等多种形式与“三老一贫”党员进行广泛交流，鼓励和动员有能力的党员，根据自身身体状况、自身特长和居住地点自主选择参加社区各功能型党小组，积极参与社区活动。目前已有90多名“三老一贫”党员融入到社区功能型党小组参加活动，并在社区认领了108个岗位，做出130多项承诺。另外，开展党员服务站系统化提升工程。本着“服务党员、服务社区、服务发展”的宗旨，通过“三项措施”进一步规范党员服务站工作职能和建设标准，提升党员服务站综合服务管理能力。一是建立常态化服务机制，统一制定了“三规六制”，即规范服务阵地，建立目标责任制和首问责任制，确保工作有序；规范现场操作，建立群众监督制度和业务流程公示制度，确保服务质量；规范服务行为，推行限时结办制度和电话预约制度，确保群众满意。二是结合社区党建工作特点，在各社区党支部组建了集咨询、协调、培训、管理、服务于一体的“一站式”、“一门式”党员服务站，为广大党员提供了高效便捷的服务。三是为适应新时期社区党建工作需要，进一步拓展服务载体，为党员服务站增加了志愿者工作指导、社团管理等工作职能，使社区党建工作指导力和影响力得到延伸，提高了社区科学化管理水平。今年各社区党支部累计为辖区党员办理各类业务25件，提供上门服务33次，开办各类主题讲座13次，开展群众性公益活动10余次。　　　

2、组织融入，推动社区党组织领导力建设。以实现党组织全社会覆盖为目标，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，加大在“两新组织”、离退休党员和驻区单位中建立党组织的力度。先后在诚城建筑材料有限公司、离退休老干部和驻区单位中分别建立了诚城党支部、社区老干部党支部和军警地联合党支部。实现了党组织在组织形式上对基层组织的有效融入，改进了党在基层的领导方式和工作方式，扩大了基层党组织的覆盖面和影响力，为推进全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。同时，为使党员的先锋模范作用更加明显，协会组织、党小组服务作用更加突出，按照“抓支部、建协会、带小组、促和谐”的思路，社区以协会为载体，党小组为基础，建立特色联合党小组。繁华社区成立以爱心协会、党员义工协会为依托的特色联合党小组、和平社区成立了爱心车队、繁华社区成立了社区创业者指导团，全年组织开展各类爱心帮扶活动32次，爱心捐助资金28600余元，3.8节通过与党员义工协会会员计生局局长郭悦春联系为40名贫困妇女提供免费健康检查。　　

3、活动融入，推动社区党组织战斗力建设。为加强党组织文化阵地建设，充分发挥党组织战斗力，社区党工委先后开展了“认岗扛旗”活动、“百千万”活动和“手拉手”等活动，并以此为牵动，吸引社区党员、在职党员和两新组织党员参与社区活动。目前已有35名在职党员和两新组织党员在社区认领了70多个岗位，63名党员与困难居民结成帮扶对子，36名党员参加了各类志愿者服务队伍。同时为迎接建党90周年，城市社区党工委在东北亚广场举行“唱红歌、颂党恩、赞和谐”庆祝建党90周年大型广场文艺演出，为建党90周年营造良好活动氛围，进一步增强社区党建工作凝聚力。。　　

二、着力培养党员“三种能力”，发挥党员的先锋模范作用，为社区发展提供高素质的人力保障　　

1、着力培养党员学习能力。为进一步提高党员学习能力，社区党工委详细制定了《城市社区党员干部学习计划》，并采取团队学习与自学相结合的办法，实行3+x菜单式学习制度，灵活设置学习内容，即三门必学项目党的基础理论学习、党的政策方针学习和社区业务知识学习，x项为自由选学项目，并完善了相应奖励、惩罚和表彰制度，进一步激发了社区党员的学习热情。仅上半年社区党员报考函授、各类国家职业资格考试的人员就达到21人，有力的促进了社区党员干部自学能力的培养。同时，加大了电教化教育手段的应用，在社区党工委设立了专职电教管理员，为部分社区党支部争取了投影仪，在集中学习活动中充分利用互联网络，为社区党员提供更为深入，更为多样化的学习内容，并在社区党建网站设置了学习专栏，将党的基础知识、业务知识和重大决策上传到网站，进一步提高了社区党员教育培训水平。上半年先后利用电教手段组织社区党员集中学习了杨善洲、于维汉等人的先进事迹，并以建党90周年为契机开展红色电影周放映活动，教育党员达300余人次，有力的推动了创先争优活动深入开展。　　

2、着力培养党员干事能力。为进一步提高社区党员干事能力，城市社区党工委经过深入调研，建立了社区大讲堂，并把其作为常态化培训平台，通过聘请专业人士为社区党员授课，提升社区党员知识储备。同时通过现场演讲、情景模拟、现场辩论，将理论与实践较好的进行了融合，切实提高了社区党员的干事能力。目前已开展培训12期。为迎接建党90周年和深入贯彻落实十七届六中全会精神，社区党工委先后举办了创先争优辩论赛和社会管理创新辩论赛，围绕社区发展定位和发展方向，展开激烈辩论。进一步促进了社区学习型党组织建设，激发了工作人员创佳绩、争一流的热情和干劲。　　

3、着力培养党员自律能力。为进一步加强社区党员思想道德建设，提高自我约束力。城市社区设立了纪检监察办公室，并配备专人负责。建立健全相关制度56项，完善了社区纪检监察制度体系建设，实现了制度建设无盲区。并在社区党工委和各党支部形成了党组织负责人为第一责任人的层级组织结构，同时将党风廉政建设列为年终目标考核项目，与各级党组织负责人层层签订目标责任状，实现了一级