2011年，县委农办在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，在全县各涉农部门的支持配合下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府“三农”工作重点，切实加强与各涉农部门的沟通协调，突出工作重点，转变工作作风，强化督促指导，较好地完成了各项工作任务。

一、2011年的主要工作

（一）认真组织专题调研，起草好有关文稿

一是围绕“三农”工作重点，认真开展调查研究。先后撰写了《关于加快城乡统筹发展的调研报告》、《关于加快社会主义新农村建设的调研报告》、《新农村、新社区建设调研报告》等等。同时，积极完成县委、政府领导及“两办”交办的相关文稿的起草工作。二是紧紧结合全县“十二五”规划和市生物产业发展规划要求，在全面深入调研的基础上，编制了《xx县生物产业发展规划纲要》，提出了全县生物产业发展的指导思想、目标、任务和工作措施；三是先后多次深入到全县第二批9个省级重点建设村和新村庄新社区建设点，围绕建设目标，结合地方实际，就如何科学合理地进行规划和建设进行调研指导，及时总结提炼成功的做法和经验在全县推广。

（二）认真履行综合协调职能，切实加强与涉农部门的沟通联系

县委农办注重加强与各涉农部门的协调沟通，加强联系，有效地促进了“三农”工作的顺利开展。一年来，积极主动地深入到县直各涉农部门及各乡镇了解掌握全县“三农”工作的进展情况，在调研分析的基础上有针对性地为各级领导提供一些参谋意见；对各项综合性的工作，积极与县直各涉农部门协调沟通，共同研究，合力推进，不推诿扯皮；注重加强与县直各涉农部门具体业务人员的沟通联系，搞好工作关系，争取相互理解和支持，共同促进工作。同时，积极参加县委、县政府及有关部门组织的有关全县农业农村工作的会议及考核、检查活动，充分把握县委、县政府有关“三农”工作的决策和部署，及时调整工作思路，充分发挥职能作用；克服畏难情绪，发扬“跑、要、干”精神，切实加强与上级业务主管部门和涉农部门的沟通汇报，积极争取项目和资金的支持。

（三）农业生物产业发展及农业利用外资工作成效明显

1、切实抓好农业生物产业扶持项目的规划上报和组织实施。近年来，县委农办紧紧围绕全县优势生物产业的发展，在充分调研分析的基础上，认真规划上报生物产业发展扶持项目，并积极协调争取。2010年底被省级批列的3个项目安排在今年实施，项目扶持内容包括生猪、深沟鸡标准化养殖和梅花鹿特种养殖及加工。项目规划总投资1008.57万元，其中：省级扶持资金达55万元，项目企业自筹953.57万元。在项目的实施过程中，我办牢固树立“扶持企业就是扶持农民”的指导思想，主动深入到项目实施企业，帮助研究项目实施的具体方案，重点是项目实施企业如何带动周边农户发展产业、实现增收的具体措施，收到了较好的经济效益和社会效益。项目实施企业共吸纳安置农村富裕劳动力1400余人（次），带动周边1300余户农户发展种养殖业，户均实现年增收5000余元。2011年，我办又积极规划上报并被省级批列的扶持项目2个，项目扶持内容包括高档雪花肉牛养殖和食用菌工厂化栽培，扶持资金达80万元，项目规划总投资17235万元，目前正加紧组织实施，争取明年6月底前实施结束。

2、认真抓好农业利用外资工作。今年以来，我办积极加强与县直各涉农部门及乡（镇）党委、政府的协调配合，牢固树立“走出去、请进来”的思想，充分利用昆交会、农博会等宣传机遇，认真宣传我县的土地、生态、区位、交通等资源优势和县委、政府扶持发展的有关优惠政策，积极引进和扶持发展生物产业龙头企业，协议引进县外国内资金20亿元，实际到位资金6100万元，各级财政投入资金7427万元，发展高档雪花肉牛养殖和无公害蔬菜种植等生物产业。

3、重点抓好生物企业发展的协调服务和统计上报工作。今年以来，一是我办定期深入到全县各生物企业和种养殖大户，全面了解掌握他们的生产经营情况，切实做好政策咨询和关系协调等服务工作。同时，认真细致地做好发展情况的统计、整理和上报工作。二是针对夏秋连旱的严重影响，我办及时组织人员深入到全县19家生物企业了解情况，帮助研究应对措施，定期整理上报旱灾情况（直接经济损失达2000余万元），为上级决策提供依据。

（四）减轻农民负担监督管理工作规范有效

今年以来，我办认真履行“减轻农民负担监督管理”的工作职能，积极协调配合县监察、工商、财政、发改、教育、农业、供销等执法执纪部门，进一步加强对中央和省、市、县关于减轻农民负担政策的宣传；强化对农民种粮综合补贴、能繁母猪保险补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴和学校“两免一补”强农惠农政策落实情况的监督管理；围绕农资价格、涉农服务性收费和农资市场进行专项检查，坚决打击制假售假行为；着力规范农村筹资筹劳“一事一议”工作的监督管理，使其逐步走上法制化、规范化的轨道。

1、各项强农惠农政策落实到位。今年以来，全县各乡（镇）均通过“一折通”兑现农民种粮补贴资金2162.1万元（其中：农资综合补贴20.54万亩1865万元、农作物良种补贴21.96万亩275.1万元、油菜良种补贴2.2万亩22万元，直接受益农户4.37万户17.35万人）、兑现家电下乡财政补贴187.779万元（涉及农用车辆1006辆、家用电器7597台）、兑现农机具购置补贴110万元（共办理农机具12种机型439台）、兑现能繁母猪保险赔偿20.5万元（共办理能繁母猪保险9684户、18091头，死亡205头）、兑现全县在校寄宿贫困中小学生生活补贴12840人1133.03万元（其中：小学寄宿贫困生6039人、初中寄宿贫困生6801人）。各项惠农补贴资金均兑现落实到位，未发现截留、挪用和其他乱收费、乱滩派等违法违纪现象。

2、农村筹资筹劳“一事一议”工作逐步规范。今年以来，全县共落实财政“一事一议”奖补项目64个，涉及全县8个乡（镇）的39个村（居）委会64个村民小组5719户21571人。按照“一事一议”的程序落实村内公益设施建设内容的只涉及1个村民小组36户156人。今年的财政奖补项目和村内的自定项目，均按照“一事一议”的程序，广泛地征求群众意见，尊重群众意愿，充分地调动了群众建设的积极性和主动性，共筹资30.03万元、筹劳9.79万个，均未突破年初市、县确定的限额标准。各个建设项目均按规划圆满完成建设内容，极大地改善了项目点群众的生产生活条件。

3、认真受理群众的来信来访。今年以来，我办共受理群众的来信来访17件，反映的问题主要涉及惠农补贴政策、“两荒出让”与林改政策和农业产业发展扶持等政策的咨询，我办认真落实“首问首办责任制”，属自己职能范围内的认真做好解答，非自己职能范围内的主动做好引领工作。做到了事事有回音，件件有落实。

（五）新农村建设工作队及驻村指导员管理工作

按照省、市、县委的统一部署和要求，全县第五批新农村建设驻村指导员从省、市、县、乡（镇）四级培养的后备干部中选派了63名（其中：省级选派5名、市级选派12名、县级选派33名、乡镇级选派13名）进驻全县各村（居）委会，自今年3月7日驻村工作开展以来，在县委、政府的统一领导下，在县工作队总队的精心组织和具体指导下，县委新农队办认真履行管理、协调和服务的工作职责，健全管理制度，强化督促指导，注重总结宣传，扎实有效地抓好新农村建设工作队及驻村指导员管理服务工作。

1、健全完善了各项管理制度。先后制定出台了《xx县新农村建设工作队及驻村指导员工作规范》、《关于加强驻村指导员安全管理工作的通知》、《xx县新农村建设工作队及驻村指导员驻村工作情况督查通报制度》、《xx县新农村建设工作队及驻村指导员工作百分制量化考核办法》等5个规范性文件，使各工作队及驻村指导员工作做到了行为有规范、工作有监督、目标有考核。

2、积极创造驻村工作条件。一是注重培训，提高素质。县工作队总队及各乡（镇）工作队坚持每月召开1—2次工作例会，认真地组织驻村指导员学习党的“三农”政策和上级的重要会议精神，全面地介绍全县及各乡（镇）的经济社会发展思路。同时，邀请了省人大领导为全体驻村指导员进行理想宗旨的专题辅导培训，进一步提高了全体驻村指导员的政策理论水平和驻村工作能力。二是工作队总队多方筹集资金，为各乡（镇）工作队统一配置了数码照相机，全县63名驻村指导员统一配发了野外作训服及印有“xx县新农村建设工作队”字样的草帽，使各驻村指导员主动亮明身份，接受群众监督。三是各（镇）党委及村（居）委会克服困难，妥善安排好各驻村指导员的“吃、住、行”等问题，主动向他们介绍情况，积极为他们创造驻村工作条件，使各驻村指导员的作用得到了充分发挥。

3、强化对驻村