解决人民群众身边的腐败问题研究　　

内容提要：　　

随着经济社会的发展，人们生活水平日益提高，对物质上、精神上的追求也随之迈上一个更高的层次，相应的为了自身利益靠民牟利、与民夺利的各种腐败现象日益凸显，人民群众身边的腐败问题已日趋突出。如何解决人民群众身边的腐败问题已显得格外重要，只有处理好群众的身边事，切实解决人民群众身边的腐败问题才能保证社会的和谐与有序，才能保证经济的繁荣与发展。真正抓好这项工作，就要站在人民群众的立场，为人民群众的切身利益考虑，从人民群众真正关心的问题出发，小处着眼，整体着手，切实解决人民群众身边的腐败问题。　　

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在安徽调研时强调，要“着力解决群众身边的腐败问题”，这对当前和今后一个时期加强党风廉政建设具有十分重要的指导意义。“水能载舟，亦能覆舟”，深刻的阐述了人民群众是国家的主宰，处理好人民群众身边的事，是发展经济的前提保证。今年，国务院总理温家宝与中外记者见面并回答记者提问。温家宝总理说，“当前最大的危险在于腐败，我深知国之命在人心，应让人民批评和监督政府。”真可谓是腐败害民、腐败扰民、反腐系民。　　

人民群众最关心的就是发生在自己身边的、和自己密切相关的问题。乡镇、社区和企事业单位等基层党员干部，直接和人民群众打交道，与人民群众接触最多的，也是这些基层党员干部。这些党员干部是否廉洁奉公，群众看得最清楚，切身感受也最深，而且在群众眼中往往一个党员干部的行为就代表了整个党员干部群体，就代表了整个政府行为。曾听一位乡镇干部说过：“你到群众家里送上一袋米，他们会夸你，牵走他一只羊，就会戳你的脊梁骨。而且这账不光会记到你这一个人的头上，还会记到党和政府头上。”往往就是因为一些基层党员干部的此类行为，影响党员干部、政府在人民群众心目中的形象，进一步让人民群众对党和政府产生看法、意见。　　

无疑，人们对于无论大小远近的腐败现象，都是非常憎恶的。但是相对发生在身边的、直接损害自己切身利益的腐败行为，则有着更为深刻的切肤之痛。一句“我爸是李刚”，李刚门事件; 为了包庇恶警，强奸轮奸说成是猥亵的“凤凰少女”事件;发生在各地的“暴力拆迁”事件; 2009年、2011年分别发生于我县新街镇陈安村委会、马街木梳贾村委会两起村委会干部私吞、克扣群众低保款事件等等，其发生原因，无一不与腐败有关。这些事件的发生，虽然是在地方上，然而其造成的影响，甚至远远大于祸害几亿几十亿的大案要案！　　

 随着经济社会的不断发展进步，人们已越来越热衷于对金钱、权利的追逐，行贿、受贿、贪污等腐败现象已屡见不鲜。目前，我国的腐败问题已非常严重，涉及方方面面。2010年全国纪检监察机关着力查处损害群众利益的违纪违法案件。其中，查处涉农乱收费乱罚款乱摊派等问题3031件，查处问题乳粉案件35起，查处医药购销和医疗服务中不正之风问题1685件，查处教育乱收费问题涉及金额7．9亿元。可见当前我国腐败问题的严重程度，反腐工作已刻不容缓。　　

一、推进反腐倡廉教育　　

（一）加强领导干部党风廉政教育　　

通过组织学习党章，掌握党章的精神实质，进一步强化全体党员干部尤其是领导干部的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，不断增强党员干部的党性修养和理论素养。教育广大干部特别是领导干部，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定共产主义信念，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，增强政治鉴别力和政治敏锐性。　　

通过组织学习《宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规，进一步增强广大干部特别是领导干部依法行政的意识，忠实履行法律赋予的职责，保证各项法律、法规和政策的正确贯彻执行。同时，要以“两个条例”等为重点，进行党纪政纪条规教育，使广大党员干部全面掌握党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项具体规定，自觉遵守和维护党纪条规。　　

通过学习，切实改进领导干部作风，着力解决一些领导干部在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗