住建局2011年党风廉政建设工作总结　　

县纪检委：　　

    2011年，住建局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、中纪委、省、市、县纪委精神，以坚持方针、构建体系、拓展领域的总体工作思路，做到党政齐抓共管，局属各单位各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入局中心工作的目标管理，与局机关日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作落到实处，同时加强监督检查，关注民生，完善和创新制度，促进党风廉政建设工作上台阶，为我县住房和城乡建设事业又好又快发展提供了坚实的保证。　　

　　一、强化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识　　

在教育管理方面，我局结合实际制定了周密的学习计划和安排，组织领导干部及全体党员干部认真学习胡锦涛等中央领导同志的相关讲话精神；学习省、市、县关于党风廉政建设的相关规定、决定学习四项制度相关内容，做到了学习时间、学习内容和学习效果三落实。通过廉政教育的开展，使广大党员干部特别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，全局以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓厚，反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。同时，深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动，重点加强党员领导干部特别是领导干部的思想道德、理想信念、党性党风党纪的学习教育和岗位廉政教育。在教育方法上，一方面大力开展向先进人物学习，做到典型教育引路，激励奋发向上精神。另外，采取灵活多样的学习和教育方式，除正常组织集体的学习外，还采取以支部、股为学习单位，经常组织党员、干部学习政治、经济、科技、法规等方面知识，提高大家思想政治和理论素质。并邀请县检察院反渎职与侵权局局长马慧琴同志就如何学习贯彻好《廉政准则》、怎样预防职务犯罪做了专题讲座，并组织股级以上领导就如何学习贯彻好《廉政准则》、怎样预防职务犯罪做了座谈会，取得了良好效果。　　

　　二、认真落实党风廉政建设责任制各项规定　　

　　在加强对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》监督检查的同时，认真落实领导管部“一岗双责”制度，坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，将党风廉政工作列入重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长的党风廉政建设领导小组，进一步明确了开展党风廉政建设和反腐工作的重要性和必要性。二是坚持 “谁主管、谁负责”的原则，领导班子成员对分管股室党风廉政建设负责，加大督查力度，加强日常工作监督和工作指导，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。按照中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求，年初，我局就召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。印发了《城建局2011年党风廉政建设安排意见》，并与各股室（队）签订《2011年党风廉政建设目标工作责任书》，明确了工作重点和责任分工，落实了每个领导班子成员和各股室在党风廉政建设中的责任与任务，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。　　

　　三、强化制度建设，全面开展反腐倡廉制度建设推进年各项工作　　

　　制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。一是完善工作机制。以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和事业单位办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，局领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。结合今年反腐倡廉制度建设推进年活动，按照制度清理、完善、创新、落实四个环节，对行政许可和行政审批，工程招标投标、财务管理方面的反腐倡廉制度建设，规划、工程建设、房地产开发、房屋征收安置、保障性住房建设等与群众利益相关联的反腐倡廉制度建设及抓住局领导班子自身建设，建立健全监督制约、廉洁从政、作风纪律、责任追究等方面的反腐倡廉制度建设进行了全面清理创新。到目前为止，局机关共清理制度35项，保留制度20项，修订完善8项，创新制度4项。我们除了抓好机关制度建设工作外，对局属园林局、房管局等单位制度建设工作进行督促检查，确保制度建设工作不留死角，落实到位。全局制度建设工作已取得了阶段性成果，各项制度现已装订成册。三是强化纪检监察工作。充分发挥局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室作用，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全系统反腐倡廉建设。　　

　　四、强化廉洁自律，扎实推进领导干部勤政建设　　

局党员领导干部充分发挥表率作用，认真贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，始终按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求，严格“四大纪律、八项要求”，模范遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，坚持以身作则，带头廉洁自律。一是严格执行领导干部重大事项报告制度；二是按期组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过反复研究，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员；五是深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。通过领导班子及中层干部的率先垂范，全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。2011年上半年局领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规和不廉洁的行为和案件。 　　

五、全面开展廉政文化“六进”示范点建设活动　　

根据岷纪发[2011]8号《岷县廉政文化“六进“示范点建设标准》文件精神，制定了《关于在建设系统开展廉政文化“六进”活动的实施意见》，明确了廉政文化建设的意义、任务、工作目标、责任分工和工作制度。建立健全了局领导班子成员党风廉政责任制，为廉政文化进机关活动的开展提供了有力的组织保障和工作保障。一是完善制度建设。在营造廉政文化进机关活动氛围的同时，努力抓好廉政制度建设，不断制定和完善切实可行的机关干部作风建设和效能建设规章制度。完善议事决策制度、财务管理制度、机关公车管理制度、机关行政事务管理等规章制度，促进从政行为按照法律制度规定的方向和标准实施，减少和消除腐败行为发生的条件和土壤。把廉政文化进工地、进市场、进机关、进企业、进窗口、进家庭纳入廉政建设责任制和机关党建工作考评中，把干部职工廉洁情况和执行各项廉政制度情况纳入评优奖先考评中，对廉政表现差者实行一票否决，加大干部选拔中廉洁情况的考查力度，通过制度来激励本系统干部职工廉洁自律。二是强化廉政文化示范点建设的实效性和针对性。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神和中央、省、市、县关于廉政建设重要会议精神，扎实推进反腐倡廉建设。围绕反腐倡廉建设和廉政文化进机关示范点建设，着重强调廉政文化建设“十不准”的要求：一不准打牌“带彩”；二不准公车私驾；三不准公款娱乐消费；四不准工作期间饮酒；五不准接受私营企业的吃请和其它消费活动；六不准收受“红包”和贵重礼品；七不准工作时间上网聊天、玩游戏；八不准“一把手”直接签批财务报销单据；九不准违反规定插手招投标活动；十不准利用职务之便为配偶、子女、亲友谋取利益。三是创新活动载体，全面推动廉政文化建设向纵深发展。在局办公大楼的办公室、会议室、走廊等安装20个廉政公益广告或廉政警句，积极营造“环境倡廉”的氛围。不断创新活动载体，充分利用采取专题报道、经验交流、编发简报等形式开展廉政文化建设，利用每周星期一学习的机会，组织党员干部收看反腐倡廉教育录像、党纪政纪条规教育和廉政专片。坚持请进来讲与走出去看相结合，邀请专家学者进行反腐倡廉授课，参观传统革命教育基地，开展学习交流会，积极为机关干部创造