为了进一步提高依法行政能力，促进效能政府四项制度落实，根据《曲靖市人民政府关于印发曲靖市推行效能政府四项制度实施方案的通知》（曲政发〔2010〕27号）、《xx县人民政府关于印发xx县推行效能政府四项制度实施方案的通知》（沾政发〔2010〕26号）、《云南省人民政府法制办公室关于印发〈云南省提升依法行政能力工作实施方案〉的通知》（云府法〔2010〕49号）和《xx县人事局xx县政府信息产业办公室xx县人民政府法制办公室关于印发〈xx县行政机关行政能力提升制度工作方案〉的通知》（沾人联字〔2010〕7号）要求，政府法制部门负责行政能力提升制度中的依法行政能力的提升推进工作。为进一步抓好制度落实，推动工作，现将提升依法行政能力工作自检自查情况总结如下。

一、规范行政审批行为基本情况

1.公开行政审批项目

（1）公开的主体。行政审批的主体是具有行政审批职责的各级行政机关和法律法规授权的组织。第一类是各级政府及其部门，第二类是法律法规授权的履行各种公共管理职能的社会组织。

（2）公开的范围。公开行政审批项目的范围包括行政许可项目和非行政许可审批项目。

公开的行政许可项目包括以下六类：①直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的项目；②有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的项目；③提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的项目；④直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的项目；⑤企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的项目；⑥依照法律、行政法规规定设定的其他行政许可项目。

公开的非行政许可审批项目包括以下七类：①行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批项目；②行政机关对其管理的行政事业性国有资产产权、资产变动的审批项目；③有关税费减免、使用政府基金或者享受政府其他有关政策待遇的审批项目；④有关人口户籍的审批项目；⑤有关民政优抚和社会待遇的审批项目；⑥对有关民事权利、民事关系予以确认的审批项目；⑦不适用《行政许可法》的其他行政审批项目。

（3）公开的内容。包括项目名称、实施机关、审批依据、审批条件、审批程序和审批时限。需要公开的行政审批项目是经过清理后，行政机关实施的现行有效的行政审批项目。

（4）公开的程序。具有行政审批职责的政府各部门（含法律法规授权组织）公开的行政审批项目，经各部门法制机构审核确认后，在政府网站上向社会公布。实行垂直管理的市级、县级部门新增的行政审批项目，报上一级主管部门审核确认后再向社会公布。

（5）备案管理。正式公布后的行政审批项目，由各部门填写《公开行政审批项目备案表》和《公开行政审批项目目录表》，报同级政府法制部门和上一级主管部门备案。各部门对公开的行政审批项目实行动态管理。行政审批项目增减或者相关内容发生变化的，应当按照规定程序经政府法制部门审核（实行垂直管理的市级、县级部门由上一级主管部门审核）后，重新向社会公布。目前xx县尚未出现新增行政审批项目。

2.推进行政审批集中办理

（1）明确集中办理的场所。例如政务服务中心、公安办证大厅、劳动局三中心办证大厅等。具有行政审批职责的政府部门在认真梳理行政许可项目和非行政许可审批项目后，明确提出进驻政务服务中心等集中办理场所的项目和不能进驻政务服务中心的项目目录，对进驻政务服务中心的行政审批项目，必须实行