市依法治市工作领导小组：
     xx市国土资源局自《全面推进依法行政实施纲要》五年来，始终将“五五”普法、依法行政、文明执法作为统领国土资源管理事业的总抓手，局党组书记、局长吴风雨切实担负起了全面推进依法行政第一责任人职责，亲自挂帅、常抓不懈、从不手软。全系统已形成了自愿学法守法，自觉依法行政，自律文明执法的法治环境。

一、加强宣传教育，积极营造国土资源依法行政氛围

一是深入落实依法行政规划。为确保五年规划和年度计划的实施，成立了以局长吴风雨为组长的依法行政工作领导小组，定期研究依法行政和法制宣传工作，确保全系统国土资源依法行政规划有序实施。

二是深入查找依法行政差距。先后开展了“六查六看”、学习实践科学发展观、政风行风评议等活动，查找自身队伍依法行政差距。针对查找出来的问题，及时提出了“七个决不让”的行为准则。市县两级国土部门政风行风评议分别在市县两级七家部门当中均被评为第一名，全系统有22家单位被授予文明单位。

三是深入开展法制宣传教育。联合市委宣传部、组织部、市司法局、教育局、市委党校等部门开展了县乡村三级干部国土资源法律法规宣传教育活动，培训4000余人次。充分利用“4·22”地球日、“5·12”防震减灾日、“6·25”土地日、“12·4”法制日，开展了街头咨询、送法下乡、文艺汇演等活动。全市国土部门共上街提供咨询60多场次，印发宣传资料10万余份，出动宣传车200多台次，刷写和悬挂宣传标语3000余条，刊发宣传稿件300多篇，在全社会营造了依法管地管矿的良好氛围。

二、多管齐下，严格规范国土资源管理秩序

一是规范土地市场建设。依据政策严格规范土地一级市场，全面推行了土地收储机制，杜绝了多头供地现象。2008年出台了《xx市国有土地招标拍卖挂牌出让实施细则》，2009年出台了《xx市国有建设用地使用权网上挂牌交易办法》，投资70万元建成土地网上交易系统，做到了竞买人参与交易网上全自动全封闭运行，提高了国土干部抗干扰能力，构建了更加透明、公平、廉洁的土地交易市场。首宗土地交易网上持续1小时35分钟，经过43轮竞争，溢价近20%。市级共筹集资金5.7亿元,收购储备土地4840亩,总价值达20多亿元，为城市建设筹措了资金。

二是严守耕地保护红线。巩固了基本农田保护制度，落实了县、乡、村三级管理责任制。全市共划定2078个保护地块，建立保护标志2063个，基本农田保护率达到83.24%。建立了县乡两级耕地保护行政首长负责制，层层签订了责任状。市政府、市委组织部出台了土地执法、耕地保护共同责任管理规定，国土机关依据规定对20个单位和党政领导干部评先评优出具了审查意见。

三是整顿和规范矿产资源开发秩序。“五五”普法以来，xx市国土资源局对全市矿山企业进行了年检，年检率达100%。共注销采矿许可证32个，限期整改95家，停产整顿31家。同时配合国家级督察员对铜绿山矿、三鑫公司、大冶铁矿等四家矿山实施以矿产资源开发利用情况为重点的矿山督查，下达督查意见书3份。大冶市拆除“五小企业”169家，对泰成铜业公司非法无证开采等4起典型违法案件进行了公开查处。阳新县在对非法采矿整治中，查封无证矿山2