群众致富的领头雁　　

　 　

                  ——记万合永镇关东车村党支部　　

　 　

关东车村位于西拉沐沦河北岸，大青山南麓，距万合永镇政府西南20公里处，距旗政府所在地经棚镇30 公里，地理位置较优越，有世界地质公园青山景区，省际通道、306国道从村内交叉通过，交通、通讯非常方便。全村总面积为22万亩，耕地面积6500亩，其中水浇地面积1800亩。有10个村民组，426户，1262人，党员47人，入党积极分子16人。2009年全村人均纯收入达6000元。　　

近年来，关东车村党支部在镇党委的领导下，以“依托青山旅游，调整种养结构，加强组织建设，夯实规范管理，促进农民增收”为主题，加强支部班子的自身建设，发挥党支部核心作用和党员先锋模范作用，组织和带领全村群众立足村情，选好路子，千方百计促进群众增收，经济社会发展取得可喜成绩，截止2009年，连续四年被旗委评为先进党支部，成为万合永镇带领群众脱贫致富，建设社会主义新农村的领头雁。　　

　 　

围绕旅游  抓经济促发展　　

　 　

世界地质公园青山景区位于关东车村，旅游开发为群众增收致富带来了前所未有的机遇。村党支部积极引导村民围绕旅游做文章，动员和鼓励村民参与青山景区的建设施工，村民们不必在为找活干而东奔西走，不出家门就可以打工挣钱。引导村民搞好餐饮服务，现有农家乐6处，年收入达40多万元。在原有160亩采摘园基础上，争取北京隆瑞尔贸易公司投资建采摘园1000亩，栽了苹果、沙果、李子、樱桃、欧李等品种，为观光游客增添采摘乐趣。同时还为游客提供牵马、抬轿、赶驴车等服务，收入可观。　　

围绕旅游调整种养结构。村党支部号召村民发展生态农业，在水利条件较好的韩家湾、东窑、前营子组发展西瓜、香瓜、甜玉米种植等，为旅客提供绿色食品。在养殖基础设施较好的柳卜、陈营子发展肉羊、肉牛育肥，使游客能够吃上新鲜的手扒肉、涮羊肉、烤羊腿等。继续发挥关东车村种植杂粮杂豆的传统优势，为游客提供煎饼、咯咯豆、蒸莜面、烧土豆等特色食品，既吸引八方游客，又拓宽了增收渠道。　　

　 　

服务群众  抓班子树形象　　

　 　

要落实好每一项政策，要完成好每一项工作必须依靠群众，都必须把群众的思想凝聚到一起，让群众对支部有充分的信任，支部对群众有高度的责任感。因此，关东车村党支部几年来始终把自身建设、班子内部管理和群众的切身利益作为重点工作抓实抓好。　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　加强组织建设，发挥党员的模范作用。 “村看村，户看户，群众看着党支部”，支部是火车头，党员是带头人，在组织建设中，支部对党员实行目标化管理，认真落实“三会一课”制度，定期组织党员学习，使党员组织观念增强，带头落实党的各项政策，带头遵纪守法，带头勤劳致富，处处为群众做表率。在开展党员联系户活动中，实行干部包党员，党员包群众以及党代表联系户制度，党员自觉组织起来，帮助贫困户解决生产生活中存在的实际问题，现在党员联系帮扶的贫困户有90%已经脱贫。　　

全面实行村级规　　

范化管理，提高“班　　

子”的服务意识。村　　

班子工作好坏，直接　　

影响群众对村干部的信任和班子的整体形象，党支部在村务常规管理中，加强村委会班子建设，正确指导村委会的各项工作，制定村干部工作制度，对村委会工作实行机关化管理，工作明确分工，各负其责，并把班子分工公示上墙，村民办事能直接找到村干部，村干部也能把分管的工作一抓到底。村级事务实行“五权一体”与契约化相结合的管理模式。在村委会重大事项、项目建设、群众低保评定、村级公益性建设等事项，组织党员、村民代表召开会议，确定事项实施责任人、实施程序，并与相关人员签定合同。2010年，在韩营子组实施移动喷灌工程，由于项目争取下来时，施工土地玉米已经长得很高，村委会及时组织召开村民大会，研究项目实施措施，会议上，群众积极发言，最后确定了施工方案，村委会拟定契约合同，与村民、施工方签定合同，在后期施工中，各方积极履行契约合同，没有发生任何矛盾纠纷，工程顺利实施。关东车村实行“五权一体”与契约化相结合的管理模式，既保证群众参与权、知情权、监督权，又调动群众积极性，把各种因素充分考虑，使以前被动工作转变为主动工作，避免了各种矛盾纠纷，保证各项工作的完成质量，干部在群众中树立了良好的形象。　　

　 　

改善民生  抓项目夯基础　　

　 　

村党支部积极争取项目，通过加强农牧业基础设施建设改善民生。积极争取水利设施建设，几年来共打机电井13眼，使过去全村没有一亩水浇地，现在发展水浇地面积2000亩，有效扩大了经济作物种植面积。积极发展订单农业，同客商签订玉米制种合同，每年纯收入可达到100万元。联系旗水利局、林业局在村内开展水保工程治理、风沙源治理工程，累计治理面积3万亩。争取赤峰城投公司和克旗农牧业局的支持，实施“一池三改”项目，共建沼气、棚圈132户。在旗扶贫办的支持下，购进基础母猪200头，组织群众成立了养猪协会，项目实施以来，已出售仔猪1600头、育肥猪600头，收入121.6万元。积极争取移民搬迁项目，为生存环境恶劣的曹家梁组、莫其沟组实施生态移民，年底村民可以喜迁新居。　　

在村党支部积极争取下，2010年关东车村项目建设总投资近1300万元，这些项目的实施使关东车村的新农村建设迈上一个新台阶。　　

关东车村党支部组织召开两委联席会议，采取多种措施，化解村级不良债务。由于过去打井、办电、建太阳能学校以及群众拖欠提留款等多方面的原因，使村集体形成债务高达60多万元，严重影响了村工作的正常运转，为此，党支部一是组织人员对村级债务进行了彻底清查，制订了化解债务的方案和措施，制订了严格的村级财务管理制度和财务公开制度，成立了由村民代表组成的财务监督小组，对村财务收支情况进行监督管理。二是加大对欠款的回收力度，群众历年尾欠提留款的、有偿还能力的一次偿还，对确有困难的订立还款计划，分期偿还，因村干部个人行为形成的债务，由个人偿还。三是通过对外招商引资、拍卖或承包的方式，进行对村集体资源整合。先后将大青山旅游资源，敖包梁荒山，学校合并后的校舍分别进行了对外拍卖或承包，将所收款除返还群众集体款外，全部用于化解债务。经过支部的多方努力，使村财务收支基本持平，保证了各项工作的正常开展。截止2006年底，村党支部化解67万元债务，除向全体村民每人退回建学校集资款45元，还完成了修桥修路、建公厕、兴修水利等公益事业。随着各项财务制度的完善，关东车村集体逐渐有了积累，从2007年开始，关东车村每年从集体积累中，为全村每一位村民拿出10元参加合作医疗，目前已投入5万元，全村参合率达到100%，几年来，全村群众报销医疗款50多万元。　　

关东车村党支部务实、创新、扎实的工作作风，赢得了群众的信任，也树立了良好形象。如今，村党支部正以团结向上、开拓进取的精神，带领全村广大党员群众，向美好明天迈进！