在2011年公司工作会议上的讲话　　

同志们：　　

今天，我们召开2011年工作会议，主要是贯彻落实党的十六届六中全会和中央经济工作会议以及集团公司冬季安全生产领导干部会议精神，全面总结2011年的工作，并对2011年重点工作进行初步安排，进一步统一思想，提高认识，动员广大干部员工团结奋斗，继往开来，在新起点上加快推进具有较强竞争力的大型炼油基地建设。　　

一、2011年工作回顾　　

2011年，在集团公司、股份公司和炼油与销售分公司的正确领导下，在地方政府、兄弟企业和油区两大公司的大力支持下，公司上下以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司工作会议和南戴河领导干部会议部署，深入开展“安全环保基础年”活动，全面推行生产受控管理，不断优化生产运行、资源配置和产品结构，狠抓生产组织和内部管理，克服了装置运行后期的诸多困难，圆满完成了装置检修和重点工程建设任务，实现了安全平稳生产，确保了各项工作任务指标的全面完成。　　

预计全年加工原油347.01万吨，同比减少15.13万吨，按总部调整计划完成加工任务；轻质油收率71.33%，同比增加0.09个百分点，比计划增加0.83个百分点；综合商品率91.17%，同比增加0.01个百分点，比计划增加0.87个百分点；加工损失率0.87%，与去年同期和计划值持平；柴汽比1.75，同比提高0.04，比计划提高0.04；综合能耗77公斤标油/吨，同比降低2.3个单位，比计划降低1个单位；新鲜水消耗0.88吨水/吨油，同比减少0.05个单位，与计划值持平；现金单位加工费112.68元/吨，同比增加10.04元/吨，与计划值持平；销售收入124.88亿元，同比增加14.71亿元；实现帐面利润－13.2亿元，考核利润-7.37亿元，上缴税费4.7亿元。　　

总结2011年工作，主要有以下八个方面：　　

一、强化细化专业管理，生产实现安全平稳运行　　

坚持“效益服从生产、生产服从安全”的基本原则，认真落实“按照核定能力科学均衡组织生产”的总体要求，从强化日常专业管理入手，不断提高装置运行水平。在强化工艺设备管理上，通过严肃工艺纪律和劳动纪律，加强操作平稳率和设备管理考核，加大生产工艺及设备运行分析，积极开展“五大平衡”和设备运行技术攻关，狠抓三级巡检，实现了平稳安全生产。在优化资源配置上，统筹全年加工任务，合理安排生产计划，优化原油资源配置和各装置原料，确保了生产资源的合理供给和油区的正常生产。在优化生产运行上，通过实施减一线及dr装置流程改造、焦化—催化装置联合优化、油品调和设施改造、增产丙烯助剂应用等措施，提高了产品产量和高附加值产品比例。在产销衔接上，积极开展市场调研及趋势分析，加强与销售企业的沟通协调，形成了相互支持、互惠双赢的营销格局，确保了生产后路畅通和销售的整体效益。　　

二、多头并举狠抓基础，安全环保形势保持稳定　　

认真贯彻集团公司、股份公司关于安全环保工作的重大决策部署，深入开展“安全环保基础年”活动，安全环保软硬件基础进一步夯实。在思想观念上，牢固树立“安全第一、环保优先”、“以人为本抓安全”和“事故可以避免、遵章确保安全”等先进理念，把“零事故、零伤害、零污染”作为安全环保工作的追求目标，扭转了长期以来形成的“重生产轻安全”的传统理念。在工作措施上，强化qhse体系建设和制度建设，清理修订安全环保制度十余项，建立了较为完善的安全环保管理制度；突出重点领域和要害部位的专项治理，投入3.2亿元对确立的13个公司级的重大安全环保隐患和电力系统隐患开展治理，从硬件上强化了应急安全和环保安全；积极开展安全环保技术攻关，建设投用了qbf、中水除盐和新硫磺装置，提高了安全环保的技术保障能力；狠抓基层基础管理、安全教育和安全环保文化建设，着力构建安全环保长效机制。在检查落实上，广泛开展“三违”辩识活动，建立不安全行为台帐，实施安全记分管理，加大了对“三违”行为的查处力度，员工的安全行为能力和规范操作能力稳步提高；设立安全监督中心，实行安全监督队伍垂直管理，细化明确监督职责，规范监督检查内容，真正实现了安全监督的专职化、异体化；逐级签订安全环保责任书和qhse指令书，严格安全环保责任追究，确保了各级责任的有效落实。可以说，2011年是我们安全环保工作重视程度空前提高、安全环保投入不断加大、安全环保措施严格落实的一年。通过各项基础工作的扎实推进，进一步强化了安全环保工作，巩固和保持了安全环保的良好局面。　　

三、装置检修扎实到位，长周期运行得到有效保障　　

以“安全检修、清洁检修、优质检修、受控检修”为目标，超前筹划前期工作，大胆创新管理模式，狠抓安全、质量、工期等关键因素控制，圆满完成了装置检修任务。在检修前期准备上，提前编制、滚动修订检修计划和施工作业方案，及时进行物资采购，加大设备预制深度，优选施工队伍并及早介入现场，为装置检修的顺利推进奠定了基础。在检修组织管理上，打破传统会战模式，首次实行了基于工艺流程、装置构成划分的项目组管理模式，实现了以项目为核心的人员、物资、机具等资源的统一配置，有效地避免了各自为战和交叉影响。在检修过程控制上，加强现场安全环保监督力量，严格hse体系执行检查和各项安全环保措施落实，严格设计审查、设备物资到货检验和施工质量跟踪验收制度，科学排定项目工期，确保了检修零事故、高质量、按期完成。在检修停开工组织上，认真贯彻“四有工作法”，严格落实“四有一卡”，严格按照停开工统筹图合理安排氮气、蒸汽等公用资源使用，强化新版操作规程的执行检查，狠抓关键环节、重点步骤受控管理，如期实现了各装置顺利停开工。为期40天的装置检修，不但解决了制约装置长周期运行的瓶颈问题，还为500万吨/年完善配套改造二期工程预留了联头，为装置“三年一修”创造了良好条件。　　

四、项目管理日趋规范，重点工程进展顺利　　

高度重视制度建设与管理创新，有针对性制订了工程招标、市场准入、图纸会审、设计变更、设备物资采办等一系列规章制度和管理办法，提高了工程项目管理的制度化、规范化水平。建立项目管理责任制，严格制度执行和现场管理，进一步夯实项目基础管理工作。狠抓安全、质量、工期、投资管理和过程控制，坚持招标优选一流承建队伍，积极落实“四个共同管理”要求，严格质量联查和责任追究，保证了重点工程建设顺利进行和安全优质。截至目前，100万吨/年加氢裂化装置和4万标立/时制氢装置土建基础、地下管线基本完成施工，正在进行工程主体及工艺管线安装。5万吨/年重整汽油分离苯装置、0.5万吨/年硫磺回收装置、330吨/小时中水除盐装置、1000方/小时空分装置以及配套的工艺热力管网、“630”工程均已按计划投产。　　

五、千万吨炼油项目可研正式启动，公司发展取得重要进展　　

紧紧抓住中国石油炼油产业布局调整和国家加快滨海新区开发开放的历史机遇，依托得天独厚的区域优势、资源优势和市场优势，积极争取各方面的支持，加快外围配套项目建设，努力促成千万吨炼油项目。2011年9月，股份公司批准启动千万吨炼油项目可研工作，标志着千万吨炼油基地建设取得了实质性进展。围绕千万吨炼油基地的总体定位，我们加快了项目的可研、安评、环评等前期工作，积极开展技术交流和流程优化，加强与地方政府和油区两大公司在建设土地、水电资源、管线路由等方面的沟通协调，努力加快大项目进程。截至目前，项目的可研、安评、环评三个报告编制已基本完成，流程优化工作全面展开，配套项目大港—济南—枣庄成品油管线已经建成竣工，65万方油库施工进一步加快，30万吨原油码头合资合作项目意向书准备签署，各项工作进展顺利。　　

六、受控体系基本建立，生产基础管理更加精细规范　　

认真贯彻大连西太石化生产受控管理现场会精神，积极开展生产受控管理，建立了覆盖生产准备、装置开停工、生产组织、设备运行、岗位操作、安全环保、现场管理、员工培训等方面的受控管理体系，实现了“四有工作法”在生产管理全过程的真正贯彻、切实落实。坚持制度建设先行，结合股份公司下发的16项生产受控管理制度和8项安全环保制度，制修订公司级生产管理制度24项、安全环保制度14项、应急预案20余个，进一步完善了生产管理制度体系。坚决推行“四有一卡”管理，采用管理、技术、操作骨干三结合的方式完成了新版操作规程、工艺规程、检修作业规程的制修订以及操作卡片、分级工艺卡片的编制工作，建立完善了调度指令系统，制订实施了操作确认卡片，在主要生产车间设立横班运行工程师28名，生产管理的新机制初步建立。以实现设备长周期稳定运转为目标，积极推广状态监测和故障诊断技术，认真开展rbi、rcm前期研究，着手建立操作图基础资料，完成了试点装置各类操作图的绘制工作。认真落实“三个百分之百”要求，实施“四班两运转部分培训”方案，认真开展培训上岗考核，员工的业务素质和操作技能进一步提高。坚持持续改进的管理思想，在装置检修、开停工和日常生产管理中全面试行受控体系，并根据运行情况及时修订整改，促进了生产受控体系的不断完善。　　

七、管理机制日益健全，各项工作取得长足进步　　

以科学、高效为目标，强化细化各项业务管理，公司管理工作逐步走上了规范化轨道。以股份公司内控体系框架为依据，完成了涵盖公司所有业务的流程描述和风险点评价，出版发布了公司《内部控制管理手册》和托管企业的管理手册，从控制环境建设、符合性测试入手，强化内控体系的执行和运行管理，顺利通过了股份公司内部测试验收，为规避公司经营风险发挥了积极作用。本着“以审核促整改、以改进促完善”的指导思想，积极开展d版qhse体系的宣贯培训，认真组织内审、管理评审和复评认证工作，创新实施月度滚动式审核方法，强化qhse体系运行检查和监督审核，发挥了qhse体系在实现安全生产、规范专业管理上的基础作用。积极借鉴西太等先进企业管理经验，开发建立了以“四有工作法”为主线的工作计划体系，实现对业务工作的全程管理考核，搭建了工作清晰、责权明确、公开公正、奖罚分明的考核激励平台。与此同时，合同信息管理系统、股份oa系统的推广应用，进一步加快了各项业务管理的信息化进程，提高了管理效率。　　

八、党的建设不断加强，和谐企业的创建步伐进一步加快　　

认真学习把握胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，广泛开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”、“形势、目标、任务、责任”主题教育和旨在加强安全生产的“保安全、创优质、做表率、促发展”等活动，广大干部员工的政治意识、责任意识和大局意识进一步增强，党员的模范作用更加突出。以提高领导干部管理能力为重点，积极开展“四好班子”创建活动，加强后备干部配备和干部培训、考核与交流，促进了班子整体功能的发挥，领导干部在促进公司生产经营与建设发展中的骨干作用日益突出。以完善队伍结构、建立技术专家队伍和操作技能专家队伍为重点，选聘6名公司技能专家和12名技术带头人，广泛开展导师带徒活动，健全完善炼油化工专业学历教育机制，启用远程网络教育平台，进一步加快了三支人才队伍的建设步伐。按照集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系实施意见要求，加大对工程投资、油品拉运的效能监察和重大项目的稽察审查力度，积极开展廉政文化月和案例警示教育，反腐倡廉工作进一步深入推进。以提升企业形象、推进企业永续发展为目标，发布了《企业文化手册》，积极开展宣贯和企业标识更新管理，提高了员工对企业文化的认知度。以关心员工、关爱员工为出发点，积极开展健康查体和员工慰问活动，建设投用职工餐厅，员工的工作条件和生活条件进一步改善。　　

二、2011年工作的体会和认识　　

回顾过去一年的工作，我们主要有以下几点体会：　　

一是必须始终坚持发展为第一要务。国民经济的持续快速发展，炼化产业竞争的不断加剧，要求我们必须紧紧抓住加快发展、提升规模实力和盈利能力这一主题，着力增强竞争实力和抗风险能力，着力实现可持续发展。2011年，在实施500万吨/年完善配套改造二期工程的同时，千万吨级炼油项目可研工作正式启动，使我们赢得了难得的历史性发展机遇，为实现可持续发展、建设千万吨炼油基地战略目标提供了有力支撑。2011年我们在公司发展上取得的突破，证明了我们一贯坚持的“先做好、再做强”发展方针是正确的，是必须始终坚持的。　　

二是必须善于抓大局、抓关键。大局和关键是工作的主要矛盾和矛盾的主要方面。抓住大局，就抓住了解决问题的主要矛盾；抓住关键，就抓住了解决矛盾的主要方面。善于运用唯物主义方法论来抓工作，就会取得事半功倍的效果。2011年，我们针对严峻的安全环保形势和装置运行后期的诸多问题，召开了一系列重要会议，安排部署了一系列重要举措，及时解决了生产中诸多棘手问题，保持了生产平稳。能在公司众多工作中，审时度势，抓住安全环保、抓住生产受控等重点工作，是我们实现安全平稳生产，履行好经济责任、政治责任和社会责任的有效保障。　　

三是必须持续推进管理创新和技术进步。管理和技术是推动企业发展的两个轮子。没有高效的管理和先进的技术，企业不可能实现真正发展和长久发展。2011年，我们在装置检修工作中，积极总结和借鉴先进企业经验，大胆创新检修管理组织模式，首次实施了项目管理，改变了过去“检修一到、全员参战”的会战局面，实现了检修与其它各项工作的齐头并进，提高了管理效率。第三联合车间和质检计量部分别结合安全生产、业务管理创造性地提出了“三检”制和总结建议法等先进管理方法，提高了生产管理和专业管理水平。在技术进步上，我们着力推广烟气能量回收、qbf、增产丙烯助剂试用、超滤反渗透技术以及停用吹扫气净化技术应用等工作，为节能、环保、改善生产运行质量、增产高附加值产品提供了有力的技术支撑，取得了良好的社会效益和经济效益。实践证明，管理创新和技术进步是提高核心竞争力、转变经济增长方式、实现企业科学发展的动力之源。　　

四是必须正确处理发展中的各种关系。正确妥善处理生产与安全、能源与环境、企业与社会、企业与员工之间的关系，是企业发展中面临的重大课题，是落实科学发展观的直接体现。处理好这些关系，就会加快和促进发展；处理不好，就会阻止和减缓发展。2011年，我们在生产上坚持按照核定能力生产，合理确定装置加工负荷，不赶不超，较好地处理了装置末期运行期间生产与安全的关系，确保了生产安全平稳；在工程建设上，尊重客观规律，正确处理安全、质量、投资和工期的关系，提高了工程建设的受控度，既实现了高质量安全建设，又实现了按期竣工投产。在环境保护上，正确处理环保与发展的关系，坚持环保先行，不断加大投入，持续完善环保配套能力，为构建环境友好型企业提供了重要的硬件支撑。在企业建设上，我们关注员工生活和生产条件的改善，积极想办法建成并投用了职工餐厅，并积极改善员工的工作环境，解决了长期困扰员工生产生活的一些难点，促进了企业的和谐进步。实践证明，客观分析实践中的各种矛盾和问题，正确处理发展中各种相关方面的关系，是落实科学发展观、构建和谐企业的重要基础。　　

五是必须认真贯彻“四有工作法”。“四有工作法”是融合道达尔操作法和中国石油企业实际、能有效实现各项工作受控管理的有效方法之一，是实践证明了的科学管理方法。2011年，我们在总结以往工作得失的同时，积极借鉴推广西太石化等先进企业管理经验，开发了以“四有工作法”为模型架构的工作计划体系，实现对公司、部门、岗位三级业务工作的全程跟踪、监督和管理，弥补了我们过去工作中不善于计划、不善于总结等诸多不足，促进了管理水平的提高。在检修中，我们注重前期计划、作业方案的编制和检修过程的监控，确保了顺利检修。在生产中，强化“四有一卡”执行，强化生产全过程管理，提高了生产规范化、精细化水平。可以说，2011年，我们哪一项工作真正认真贯彻落实了“四有工作法”，那一项工作就取得长足性进步和实质性提高。　　

六是必须坚持继承和发扬大庆精神、铁人精神。大庆精神、铁人精神是中国石油的灵魂，是我们夺取各项工作胜利的重要法宝。全体员工必须继承大庆精神、铁人精神，发扬“三老四严”、“四个一样”的优良传统，大兴求真务实之风，坚持埋头苦干，踏实奉献。2011年，我们圆满完成了装置检修和繁重工程建设任务、生产任务，谋取到了公司更大发展，实现了安全平稳生产，靠的就是全体员工的拼搏奉献。继承好、发扬好大庆精神和铁人精神，是推动企业发展的力量源泉和思想保证。　　

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的矛盾和问题：　　

一是安全清洁生产基础依然薄弱。2011年，在总部的支持下，公司投入大量资金实施了“630”工程等一大批旨在根除安全环保隐患的治理项目，还清了部分历史欠帐，但是我们必须清醒地认识到公司的整体配套能力仍不完善，氮气系统能力不足、管网系统和部分油罐老化、常减压系统材质与原油酸值升高不适应等方面的矛盾较为突出，“三违”行为仍然时有发生，制度措施真正执行到位上仍存在较大差距，特别是随着国家和社会对安全环保的高度关注以及构建和谐社会的本质要求，安全环保压力必将进一步加大，下大气力，下真功夫，抓好安全环保工作显得尤为重要。抓住安全环保工作，就抓住了大局，就抓住了关键，这也是企业发展进步的基础和前提。　　

二是管理瓶颈制约日益凸现。2005年，我们着眼于适应发展需要，实施了组织机构改革，搭建了符合实际、满足专业需求的组织架构，并在主要生产区域设置了大联合车间的作业模式。一年多的实践表明，大联合的作业模式是可行的，也是发展所必须的。但在工作中也暴露了专业管理界面不清、相互沟通机制不完善、监督制约机制不健全等瓶颈问题，致使我们在提高管理效率和促进管理规范化精细化上效果并不十分突出，这与我们发展是极不适应的。特别是在当前公司又一次大规模发展情况下，只有对管理体制进行不断改革，才能满足大项目管理需求，才能满足科学发展要求。管理架构的简化，管理幅度的加大，对我们的传统管理提出了新的挑战，如何确保各项工作执行到位，如何满足日益精细化专业化的管理要求，需要我们积极探索，不断创新。　　

三是队伍整体素质亟需快速提高。重组改制以来，公司在负重爬坡、扭亏脱困中锻炼出了一批精干队伍，承担起了500万吨/年完善配套改造工程建设和日常生产经营管理的重任，保障了公司第一步发展战略的如期实现和第二步的顺利推进。但随着公司发展步伐的加快，人才短缺问题日益加剧，从根本上看是队伍素质提高的滞后和队伍的结构性矛盾，突出表现在人才储备不足和人才队伍专业结构、年龄结构上不合理以及高层次复合型人才匮乏，已经成为制约千万吨炼油基地战略目标顺利实现的主要矛盾。抓好人才培养和开发，就抓住了能否实现真正科学发展的关键要素。　　

四是基层建设还存在着薄弱环节。基层建设是实现安全平稳生产、保障健康快速发展的基础。没有坚实的基层建设，就不可能实现长期安全平稳生产，就不可能实现真正的科学发展。近几年来，我们在基层建设上取得了显著进步，保障了公司的安全生产与快速发展。但随着发展步伐的加快，在基层建设中也逐步暴露出的一些不相适应的方面和亟待改进的薄弱环节。突出表现在：基层建设缺乏统一整体规划，尚未形成加强基层建设的长效机制；在推进系统化操作、区域化管理的进程中，技术与管理整合相对滞后；部分基层单位基础管理不够科学规范，管理制度缺乏有效落实，在现场管理和细节管理上还存在一定差距，对安全生产构成了一定威胁。这些矛盾和问题需要我们认真研究，着力解决。　　

五是思想建设和作风建设有