今年，我局共收到人大建议和政协提案12件，其中人大建议9件（主办4件，会办5件），政协提案3件（主办1件，会办2件），均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。这些建议和提案的提出，不但体现了人大代表和政协委员“以人为本”的民生情怀，同时也是对民政工作的高度重视和支持，让我们倍感鼓舞，倍加珍惜。现将我局2011年人大建议和政协提案的办理工作情况简要汇报如下：

一、在思想认识上，高度重视。我们深深地体会到：提高建议和提案办理质量，增强办理实效，首先要从思想认识上高度重视建议和提案办理工作。只有带着真感情，下足真功夫，才能办出真实效。高度重视建议和提案办理工作，不但是自觉接受人大政协民主监督的具体表现，也是积极履行民政职能，促进决策民主化的需要。人大代表和政协委员不计个人回报，主动深入基层，倾听民声，将群众反映集中的热点和难点问题，以建议和提案的形式交给我们。代表和委员们这种高度的政治责任感和使命感，让我们很受感动，深表敬意。况且，建议和提案内容本身反映的就是人民群众对民政工作迫切要求落实的事项。因此，建议和提案办理工作原本就是民政工作的重要组成部分，是民政部门履行职责的题中之义。从这个意义上说，不办理建议和提案就是失职，办不好建议和提案就是不称职。

基于上述认识，我们始终把建议和提案办理工作作为一项严肃的政治任务来完成，列入局党组的重要议事日程。一是成立领导小组。我们成立了由局长任组长，分管副局长为副组长、其他班子成员组成的建议和提案办理工作领导小组。明确了局长负总责，分管副局长具体抓，局办公室牵头办理，相关科室具体承办的工作班子。二是建立规章制度。我们制订了建议和提案《办理工作制度》、《办理成效反馈制度》、《办理工作程序》、《办理工作方案》等制度。要求承办人员严格按照制度和程序，认真负责，忠于职守，确保办理工作的每一个环节一丝不苟，严谨规范。三是强化点评问责。今年，我们先后召开党组会和局务会，就建议和提案办理工作的质量和进度，在会上进行通报，并由局长对建议和提案办理情况逐个进行点评。同时，我们把建议和提案办理工作作为目标管理考核的主要内容，凡是办得不满意的建议和提案，承办科室和承办人在年终评先评优时，实行“一票否决”。

二、在办理答复时，实事求是。随着“以人为本”、关注民生理念的深化，一方面，民政部门的社会地位不断提升。社会对民政部门的期待和要求也越来越高，民政部门承担的工作任务也越来越重。根据原国家民政部长李学举同志的表述，民政工作业务有108项之多。这些业务都是与老百姓切身利益息息相关的事，吹糠见米，实实在在。另一方面，民政工作目前普遍存在三个不相适应的问题，一是社会救助资金总量与救助对象的需求总量不相适应；二是民政福利服务设施与服务对象的需求不相适应；三是现有的工作条件与担负的职责任务不相适应。因此，当我们收到人大代表的建议和政协委员的提案时，既感到是破解难题的契机，同时又觉得是一种现实的压力。

面对这种契机与压力，我们秉着实事求是的原则，树立攻坚克难的信念，尽最大努力把建议和提案办得群众受益、代表和委员满意。一是正视现实，坚定信心。建议和提案内容大多是群众要求解决的热点难点问题，并且很大部分正是我们工作中的薄弱环节。因此解决这些问题的难度很大，但是，我们坚信办法总比困难多，从不回避、不推诿，坦诚面对，积极整改。二是沟通联系，形成合力。为了准确把握建议和提案内容，全面了解建议和提案的相关情况，我们采取走上门、请进来的办法，多次与人大代表和政协委员沟通联系，请求他们的支持和理解。同时，我们深入基层，调查研究，并主动与建议和提案有关的其他职能部门联系，集思广益，形成办理工作的合力。三是郑重承诺，反馈成效。建议和提案内容中一些带全局性的工作，如殡葬改革、社区建设、城乡社会救助等，不是单靠民政一家能够做好的，而且在短时间内也很难做出成效。因此，在办理建议和提案答复时，我们曾有过郑重的承诺。为了兑现承诺，去年4月，我局出台了《建议和提案办理成效反馈制度》，最近，我们把办理成效比较显著的建议和提案，分别以书面的形式给有关代表和委员进行了反馈，与代表和委员们进行了良好的互动。

三、在工作实践中，狠抓落实。我们认为：如果把建议和提案办理工作仅仅停留在文稿的答复上，那就失去了建议和提案办理的真正意义，辜负了人大代表和政协委员的辛勤劳动和殷切期待。积极办理人大建议和政协提案，应重在解决问题，重在取得实效。狠抓建议和提案内容的落实，才是办理建议和提案的落脚点。狠抓建议和提案内容的落实，也就是狠抓民政工作的落实。今年以来，我们重点抓了以下三个方面：

提升城市品味，正式启动楼门牌设置。我市从2004年下半年开始启动xx中心城区街道命名设标工作。到2007年7月，市本级分二批对xx中心城区已成型或即将成型的107条街道进行了命名。根据2006年第11次市长办公会议的要求，市民政局于2006年完成了第一批命名的15条街道的设标工作。第二批命名的92条街道的设标工作，2007年市政府第二次常务会议规定由市城管部门负责。到目前为止，市城管局已完成21条街道的设标任务，未设标的尚有71条。中心城区的街道设标和门牌号码工作与群众生产生活密切相关。在近几年的建议和提案中，有多位代表和委员从不同角度提出过这个问题。今年就有曾碧良等11名代表提出了“关于请求政府为宣传xx，提高城市品位重新命制街道名称