开拓创新 科学监管　　

确保全市中小企业特种设备安全运行　　

各位领导、同志们：　　

下面，我就市质监局近年来如何深入落实特种设备安全监察职责，促进全市中小企业安全发展的做法向大家作一介绍。　　

特种设备包括锅炉、压力容器、起重机械、电梯、游乐设施、等八大类设备，广泛分布于各行各业，是企业发展的重要支撑。确保特种设备安全，对于抵抗风险能力相对较弱的中小企业尤为重要。目前，我市在用特种设备1.8万台，分布在9300多家企业，且特种设备数量和使用单位数量分别以每年13%和7%的速度迅速增长，而全市特种设备安全监管人员却仅有200人。在目前特种设备安全监察力量有限、设备迅速增长的情况下，我们坚持应用风险管理的理论，把有限的力量用在最薄弱的环节、最易发事故的设备、安全管理最差的企业，不断强化企业主体责任意识，牢牢把握“安全”底线，有效防范和坚决遏制了各类特种设备安全事故的发生，确保了全市中小企业特种设备安全运行。我们的主要做法是：　　

一、强化服务，着力提高中小企业特种设备安全管理水平　　

在服务中小企业不断提高特种设备安全管理水平方面，我们紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”、促进经济平稳较快发展的大局，主要做到了以下三点：一是加大培训力度。去年，我们共举办全市中小企业特种设备使用单位宣传知识培训班　　期，发放《山东省特种设备使用安全管理工作规范》等学习资料3000多册，累计培训2000余人次。今年以来，我们又注重加强对《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证/质量管理体系》等重要特种设备安全知识的宣贯学习，共举办培训班56期，培训特种设备操作人员3500人次。极大的提升了全市特种设备从业人员的理论水平和业务技能。二是坚持上门检测服务。结合我市中小企业特种设备安全实际，我们在全省率先开发研制了流动式检测服务车，每年都要进企业开展6000余次检验检测服务，帮助企业查找问题，及时整改，彻底消除安全隐患。三是加强特种设备应急救援工作。专门成立了特种设备安全应急救援办公室，配备先进的视频指挥车和安全防护装备，定期组织有关部门、企业开展应急救援演练活动，并指导企业不断完善事故应急救援制度，有效提高了企业的应急处置能力。　　

二、创新机制，着力提升中小企业特种设备安全监管效能　　

构建并不断创新特种设备安全工作机制，是做好特种设备安全工作的基础，在具体工作中，我们主要做到了四点：一是建立动态监管机制。结合我市特种设备安全监管实际，我们开发建设了涵盖安全监察、检验检测、行政执法等所有特种设备管理工作的金质动