***县医药卫生人才发展规划（草案）　　

（2011-2020年）　　

　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。发展医疗卫生事业是提高人民健康水平的必然要求。医药卫生人才是推进医疗卫生事业改革发展、维护人民健康的重要保障。因此，必须加快实施人才强卫战略，突出我县医药卫生人才发展机制创新，完善医药卫生人才发展政策，推进医药卫生人才全面协调发展。 　　

　　一、指导思想　　

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化人才资源是第一资源的理念，突出人才优先、以用为本，坚持公共医疗卫生的公益性质，大力推进医药卫生人才制度建设和机制创新，实现医药卫生人才全面发展，为加快我县医疗卫生事业改革发展提供坚实的医药卫生人才保证。　　

　　二、基本原则　　

　　促进发展，强化基层。按照深化医药卫生体制改革和加快医疗卫生事业发展的要求，加强医药卫生人才队伍建设，重点加强基层人才队伍建设，为健全基层医疗卫生服务体系夯实人才基础。　　

　　优化结构，提高素质。统筹各医疗卫生机构人才资源，优化医药卫生人才专业结构，加强职业道德建设，进一步提升专业技术水平和综合素质。　　

　　完善制度，创新机制。营造促进应用型人才协调发展的政策环境，创造有利于医药卫生人才发展的新机制，调动积极性，激发创造力。　　

　　三、发展目标　　

    造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医药卫生人才队伍，营造人才发展的良好环境，为加快我县医疗卫生事业改革发展，实现人人享有基本医疗卫生服务提供强有力的人才保障。　　

到2020年，每千人口卫生技术人员达7人，其中：千人口执业（助理）医师数2.1人，注册护士数3.14人，专业公共卫生机构人员0.83人。　　

 　　四、主要任务　　

　　（一）强化基层医疗卫生人才队伍建设　　

　　建设目标：以提高基层医疗卫生人员的专业素质和技术水平为重点，建立一支适应基本医疗卫生制度需要的基层医疗卫生人才队伍。　　

　　主要举措：加强以全科医师为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，建立以临床培训基地和基层实践基地为主体，以规范与提升临床诊疗能力和公共卫生服务能力为重点的培训网络。提升基层医疗卫生人员学历层次，为农村订单定向免费培养医学生；大力开展基层医疗卫生人员继续教育。完善基层医疗卫生人员激励保障政策，鼓励和引导医药卫生人才向基层流动。通过乡村卫生服务一体化管理，县乡人才联动等多种途径，吸引执业（助理）医师到基层医疗卫生机构工作。通过设置全科医师特设岗位等多种形式，鼓励特设岗位医生长期在城乡基层医疗卫生机构工作。着力加强村级卫生队伍建设与管理，健全乡村医生管理制度。完善城市卫生人员对口支援农村卫生工作制度。　　

　　（二）加强公共卫生人才队伍建设　　

建设目标：强化公共卫生的政府职责，按照逐步实现公共卫生服务均等化的需要，以培养疾病预防控制、卫生监督、健康教育、精神卫生、妇幼保健、应急救治、采供血等专业人员为重点，大力加强公共卫生人才队伍建设。　　　　

主要举措：完善专业公共卫生机构岗位管理制度。在医院、社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备专门从事公共卫生工作人员。加强公共卫生专业人员管理，开展公共卫生专业人员培训，尤其是基层从事公共卫生工作人员的培训