2011年是“十二五”规划的开局之年，是xx全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。一年来，xx街道在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及省委、昆明市委和xx市委全会精神，以科学发展为主题，坚持“1366”发展思路，加快经济结构战略性调整；以加快发展为要务，以项目建设为抓手，全速突破工业化，全力提升城市化，全面推进全域城镇化，推动全街道经济又好又快发展，加快全面建设小康社会进程，各项工作取得了一定的成绩。

一、2011年工作总结

2011年，xx街道认真贯彻落实国家的财政政策，牢固树立科学发展观，按照市、街道经济工作会议精神，进一步调整优化产业结构，扩大对外开放，加快工业化、城市化、农业产业化进程，狠抓税收征管，优化财政支出结构，切实做好“保民生、保增长、保稳定”工作，强化财政收支管理与监督。1—10月份，完成财政总收入37510万元，占任务44610万元的84%，比去年同期增收5210万元，增长33%。一般预算收入完成23560万元，占任务27430万元的86%，比去年同期增收3960万元，增长36%。上划中央两税和省级收入完成13950万元。财政支出完成4243万元，占年初预算4276万元的100%，占执行预算5509万元的77%。

（一）工业经济健康发展

落实“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强街道”的工作思路，大力发展绿色产业、第三产业和高科技产业，发展非公有制经济，全面拓宽招商引资渠道，不断优化经济发展软环境，强化服务，加快工业提质增量。1—9月份，上报的非公企业有3487个，从业人员19742人；法人单位企业有99个，其中：集体企业2个、私营及有限责任公司97个。完成工业总产值232811.2万元，完成年初计划任务264606万元的88%；完成工业增加值50546万元，完成年初计划任务42731万元的118.3%；社会消费品零售总额完成65029万元，完成年初计划任务102438万元的63.5%；固定资产投资总额完成199941万元，完成年初计划任务304015万元的65.8%。

（二）招商引资工作稳步推进

紧紧围绕市委、市政府的城市总体规划及产业布局，根据xx街道所处的产业布局带，认真做好招商引资工作，把好投资项目入驻关，真正做到慎选商，选好商，牢固树立“安商”、“富商”、“亲商”意识。不断优化招商引资环境，进一步完善工作机制和流程，形成了开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行机制。自2010年12月20日截止2011年10月30日，xx街道办事处协议引资30.5037亿元，实际到位到位资金6.4276亿元，完成目标任务数7亿元的91.8%。其中：昆明市外资金5.1276亿元，完成目标任务数6亿元的85.5%；xx市财政外资金1.3亿元，完成目标任务数的130%。昆明市外资金项目12个，其中：在建项目10个（含4个新开工项目）、已竣工项目2个；xx市财政外资金项目6个，其中：在建项目5个（3个为2011年新增项目）、已竣工项目1个。本年度已开工项目3个，完成开工计划的100%。所引进项目总体呈现占地少、投资强度大、产品附加值高、吸纳就业多、税收贡献大的特点，有力地促进高新技术产业、新型建材业和轻型加工制造业的发展，改善了街道的经济结构和产业结构。

（三）重点工程建设项目及征地拆迁工作顺利推进

1．昆明铁路枢纽扩能改造工程建设及大桃花村民小组整体搬迁工作。昆明铁路枢纽扩能改造工程属昆明市重点工程，涉及xx街道大桃花、黑土厂、北桥等10个村民小组集体土地，2010年完成了1215亩土地征收工作。2011年继续完成“昆明铁路枢纽扩能改造工程”二期涉及的土地征收工作，主要是完成土地丈量、公示、赔付以及地上附属物的清点、复核、赔付等工作，红线范围内涉及3户农户的搬迁及坟墓搬迁丈量补偿工作已经完成。铁路枢纽扩能改造工程正有序顺利推进。

做好大桃花村民小组整体搬迁工作。一是制定搬迁工作计划，明确工作职责，督促和指导村委会、村小组开展好村庄搬迁工作，积极参与、指导、分析和研究相关工作，做到团结协作、职责明确，人员到位，分工负责。拟定大桃花村民小组村庄搬迁工作目标责任书。完成《xx市征地拆迁补偿安置办法》（xx市人民政府公告第19号）宣传手册及重点政策宣传材料的制作，共印制1500份材料发放至每家每户，同时采取多种形式，对其内容进行广泛、深入的宣传学习，确保每位工作人员及村民准确掌握搬迁政策。二是认真做好大桃花村民小组剩余土地的丈量、公示、赔付以及地上附属物的清点、复核、赔付等工作，全面完成土地征收工作，共征收土地2575.88亩，应付征收土地款15466.784万元。其中：项目红线范围内征地946.6亩，征地补偿款5953.0082万元已全部支付；项目红线范围外收储土地1629.28亩，收储土地补偿款9513.7758万元，现已支付9000万元。三是按时发放大桃花村民小组村民的生活费，共发放生活费190万元。四是做好搬迁户安置房户型选择登记、房屋拆迁平整、搬迁、过渡、入住安置等工作。大桃花村民小组共需搬迁279户，668人。现已完成263户房屋的丈量、评估；签订房屋拆迁协议及购房安置协议256户，完成总户数的92%；与搬迁户签订购房安置协议380份，选择安置房380套，已交清购房款335套；腾空房屋搬迁出村庄30户，其中：已拆迁平整房屋的有6户，剩余户数将按计划于2012年1月全部完成房屋拆迁平整及搬迁工作。五是督促指导村委会、村小组及时做好征地款的量化分配工作，现已将12654万元征地款量化分配至户。

2．新哨湾村整体搬迁。新哨湾村整体搬迁涉及65个大户（130个小户）。为确保安禄公路建设项目的顺利推进，新哨湾搬迁工作组按照有关文件和会议精神，落实责任，强化组织领导，对搬迁范围、时限、安置政策及基本工作程序等进行广泛宣传，9月16日开展房屋测量评估，现85%的房屋已测量评估完毕； 10月19日开始签订拆迁补偿协议以来，现已签订协议52户。

3．江浸厂村民小组整体搬迁。江浸厂村整体搬迁涉及242户498人， 9月15日前已将所有房屋全部进行了测绘评估并复核完毕；10月18日开始签订拆迁安置补偿协议，现已签订 233户，还有9户力争在11月16日前完成。

4．和平新区开发建设工作。xx街道在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门的大力支持下，努力做好新区基础设施建设及涉及的相关线路迁改、房屋拆迁等工作。一是完成了和平新区1号主干道南段及延长线、1号次干道延长线、11号支路、17号支路、金色佳园一期370套及金色佳园二期1004安置房的建设。金色佳园一期总投资1.3亿元，用于安置塘房村的搬迁安置；金色佳园二期计划投资30000万元，用于定向安置xx街道办事处大桃花村和江浸厂村、八街街道办事处车木河村三个村民小组的搬迁安置，现小区已全面竣工，并进入搬迁户看房、选房阶段；17号支路计划投资350万元，目前已初步验收。二是4个在建项目正在紧密进行。4号次干道目前局部路面进入碎石土铺设阶段，部分路槽调整完毕，道路部分用地范围内的林木正在砍伐，已完成工程总量的45%，累计完成投资1050万元；18号支路目前道路路槽调整完毕，雨污水管、电力管沟建设全面完成，完成工程总量的52%，累计完成投资330万元；和平小学项目科技楼、宿舍一号楼进入基础人工孔桩开挖阶段，地下车库进入基础建设阶段，完成工程总量的0.5%，完成投资150万元；金色佳园三期目前场地平整及岩土工程勘察已完毕，第一标段1-5栋正在进行人工挖孔桩阶段，第二标段6-13栋施工方刚刚入场。三是大力推进3个待建项目，即和平新区11号支路中段、19号支路中段、20号支路，目前三条道路已进入方案设计优化阶段。在该片区还引入了金成花园会所、永都大厦、云南和盛陶瓷港盛鞋业基地、西交集团棚户区改造、和平幼儿园等投资项目。

5．旧城改造拆迁安置工作。旧城改造规划区约1.6平方公里，自2009年11月正式启动以来，加快拆迁及回迁房建设工程，全力抓好主干路网规划建设，全面提速改造开发进程。旧城改造区域包括金色螳川商贸城、“太和中心”、门户区“首领公馆”、伊皇二期（伊皇·新天地）四个项目，已启动的项目地块涉及拆迁户2688户（不包括312地质队、武装部、汽管处），已签定拆迁安置补偿合同2284户，签约率达84.97%；已签约拆迁面积约289167平方米，至今已完成拆除约139877平方米，拆除率为53%。其中：“太和中心”及“首领公馆”项目拆迁工作已全面完成。金色螳川商贸城项目已启动的4#、7#、8#、11#四个地块，涉及拆迁户2156户、单位57个，拆迁面积约36万平方米，到10月31日止，已签订拆迁安置补偿合同1751户，占81.22%。3#地块伊皇二期（伊皇·新天地）项目涉及拆迁户182户、单位12个，拆迁面积约为23000平方米，实行原地回迁，目前已签订拆迁安置补偿合同180户、单位8个，并已局部拆除。各市级责任分管联系领导牵头分管联系87个单位共89项拆迁项目，其中：已完成的单位有33个，超计划时限未完成的单位有22个，未到时限、正在做工作的34 个。旧城改造11-2#地块安置小区7栋回迁房及异地安置小区金色佳园三期建设进展顺利。同时将市住建局建设的400套廉租住房用于安排旧城改造困难拆迁户的临时过渡周转，现已安排184户入住。

（四）严格查处违法用地，切实做好卫片执法检查工作

根据国土资源部下发的2010年卫星照片，xx街道办事处共涉及卫星图斑37个，涉及违法用地18宗。按照市政府和国土资源局的统一安排，对涉及的违法用地进行了全面调查，已报市国土资源局立案处理。现完成了技师学院等4宗土地的组件上报审批工作，完成了西北绕拆迁临时过渡房办理临时用地的组件工作，配合街道办事处对茗阳建材厂违法用地按要求进行拆除复耕。目前已配合完成了2011年度批次建设用地涉及xx街道8个地块地类调查及确权工作；完成了2件居民住宅用地上报审批工作；对8宗违法用地调查取证上报市国土资源局行政执法大队立案处理，剩余45宗违法用地正在调查中。定期不定期对矿山企业、地质灾害点开展安全巡查工作。1—10月份，共征收涉及昆明绕城高速公路西北段、云南省工艺美术职业学院、云南省轻工职业学院、金色佳园三期、嵩华学校等13个建设项目用地2025.85亩，征地拆迁补偿金额14614.2489万元。

（五）全力以赴推进拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为

拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为工作宣传、组织、职责履行到位，情况及时上报，监督管理有力，依法依规拆除工作有序、稳步推进。本着尊重历史，消灭存量、杜绝增量的原则，加大对拆临拆违“零申报”及整治侵占公共空间违法违规行为集中整治。截止10月30日止，共计拆除14255.92平方米，其中：强制拆除2户违法加层112平方米，3处乱搭乱建508平方米（2处450平方米属存量乱搭乱建），12处临违建筑9412.98平方米（4处7720平方米属历史存量临违建筑），4处87户屋顶无序搭建3686.94平方米，2处临时房143平方米（1处85平方米属历史存量临时房），1处22个雨棚127平方米。清理土地面积14860平方米。

（六）全力促进农民增收

1．全力促进农业发展。xx街道紧紧围绕农民增产增收的总体目标，立足抓早，做好春耕备耕和大春生产各项工作，积极发展现代农业，在圆满完成粮食生产的同时，积极发展重点特色产业和畜牧业。1—10月份，完成小春粮食种植977亩，总产量108.8吨；大春生产1310亩；完成蔬菜播种面积4081.5亩，总产量9020.45吨，蔬菜外销量1032.9吨；无公害蔬菜种植3019亩，总产量4060.5吨。完成肥猪出栏9023头，家禽出栏299610只，肉牛出栏84头，肉羊出栏589只；肉类总产量达1360吨，禽蛋产量8.1吨。青贮饲料1500吨；人工种草50亩。完成大小春病虫害监测24期，粮食、蔬菜病虫草害防治20284亩，粮食作物损失率控制在了0.2%以下，挽回经济损失33.4万元。春季农田灭鼠4900亩。对386个蔬菜样品进行农残抽检，农残合格率为 100 %。加大对重大动物疫病防治，免疫密度达100%。加强市场畜禽综合防治，市场检疫仔猪22160头，畜禽综合免疫注射13724头（只）。全面完成城区禁养及辖区内沿河两岸禁养。加强对农机安全生产宣传教育、培训和管理，机耕机耙面积达2000亩。多形式地对4个村（居）委会群众进行24期1413人次的科技培训，印发宣传材料1600份。按照市流转办的要求，完成农村人口、耕地、流转等信息数字的录入。

2．全力做好水利和抗旱防汛工作。认真做好水土保持工作，对在建项目完成水保措施，3次水土流失检查在建项目36个，完成水土流失治理任务6143亩。抓好螳螂川沿河两岸河道的综合治理，使沿河两岸无畜禽养殖、五小企业排污、临违建筑等现象，河道专人保洁。抓好水源地保护，确定武家庄村委会部份村民小组为水源点保护区，划定保护范围，设立界桩、界碑，制定管理规定，签定保护协议。投入22万元资金进行冬挖岁修工程。调水80万方用于武家庄、极乐两个村委会的春耕生产。完成306户、620个渔塘1484亩水污染源的调查， 1518.08亩320户渔业养殖户养殖情况的普查；按要求完成全国水利普查各阶段工作任务。针对三年连续干旱的严峻形势，认真做好抗旱蓄水工作，积极开展农村人畜饮水工程及农田水利水库除险加固等工程建设，积极组织跨区调水，制定防汛预案和抗旱蓄水供水应急预案，落实岗位责任制，确保水库、坝塘在安全的前提下，边防汛、边蓄水，为明年工农业生产、生活用水提供有力保障。认真做好水库管理及养护考核，河道绿化及清淤保洁工作。

3．抓好森林防火及植树造林工作。落实专项资金42万元用于防火队伍建设、物资筹备及基础设施建设；增加25名巡山堵卡人员，分布在主要交通要道和重点林区。加大火源管理力度，严格控制火种入山。加大宣传教育，提高全民防火意识；逐级签订防火责任书，实现横向到边、纵向到底的网格式防火责任体系，收取防火责任金27500元。一年来，共发生3起火情，火案查处2起，已按照相关规定进行了处罚。严格按照施工作业设计，在规定时间内圆满完成市政府下达给街道的各项造林任务，截止目前，共完成补植补造100亩，义务植树20000株，苗木基地建设100亩。

4．贯彻落实农村综合改革。公益性公墓—黑土厂村大山公墓已建成投入使用，总投资8399513.21元，可容纳 2万个墓穴，主要用于无主坟的安葬，至今已安葬坟墓2722冢。每年投入经费17万元，配备专职人员2名加强对大山公墓的管理；按政策可享受公益性公墓的，其墓碑、墓穴制作费由街道给予补助，至今共投入补助经费484.3万元。深入推进殡葬改革，认真贯彻落实殡葬改革政策， 1—10月份，按照政策火化遗体92具，入大山公墓集中安葬，火化率达100%；执行火葬优惠政策，向丧属累计兑现火化补助92000元，火化后入公墓补助46000元。继续加强对三沿五区散葬坟墓的整治，现已完成860冢需整治坟墓的搬迁工作，按政策全部搬迁至大山公墓进行集中安葬。并对已整治的坟山墓地进行植树绿化，共计种植绿化树木6500多棵。

（七）城乡环境建设和社会各项事业取得全面进步

1．城乡园林绿化深入开展。围绕“三创”工作，巩固提高国家园林城市成果，居住区生态建设以打造和平新区绿化为主，辅以社区补植增绿；村庄绿化以建设社会主义新农村，改善农村生态环境为主，集中打造大屯划地建房点绿化，辅以各村委会、小组的增绿。一是采取调苗自建方式在和平村、文化路金碗小区、大屯划地建房点、云化社区、极乐上村、宁湖社区、安温路中段汽车培训基地、北桥村、光明社区、桃花村委会、放马坪村及螳螂川河道等12个点进行绿化，新增绿化面积42034平方米；二是严格按照“3331”规定，投资62.4万元对和平新区一号主干道分二期进行整体绿化，现工程已完工，正处于整理资料、报审阶段；三是完善安温路生态苗圃种植基地管理；四是认真梳理辖区内农村公路绿化苗木成活情况，利用雨季栽种苗木易成活的特点，对村道公路沿线死亡、毁损的苗木进行更换、补植。五是进一步加强管理，细化责任，做好绿化管护。建成区新增绿地面积6.74万平方米，超计划任务2.24万平方米；绿地率达42.97% ，超计划任务0.11%；绿化覆盖绿化率达46.42% ，超计划任务0.42%；新增苗木基地27.4亩；新增绿地面积49132平方米，超计划完成24706平方米。

2．大力开展城乡环境整治，扎实有效推进各项创建工作。大力开展城乡环境整治，扎实做好“四环十七射”道路两侧控制区及县乡道路环境综合整治，“四全