凤城一村居民区是“两万户”集中的小区。 2002年，为贯彻落实市委、市政府科教兴市战略，加快杨浦知识创新区建设，这里的1809户、5753位居民将告别居住条件较差的“两万户”。按照区委、区政府的要求，凤城一村居民区“两万户”旧区改造工程要实现当年动迁，当年开工。为完成协助动迁任务，原凤城一村居民区党支部充分发挥战斗堡垒作用，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，带领282名党员和居委干部以强烈的责任感、使命感，满怀深情为政府分责、为群众解忧，圆满完成动迁工作任务，向党和人民交出了一份合格的答卷。在协助动迁工作中，原凤城一村居民区党支部充分发挥了三个方面的作用。

一、一切为大局，发挥党支部的堡垒作用

凤城一村“两万户”是控江路街道最大的一块动迁基地。协助动迁，对居民区党支部来说就是战斗的号角和无声的命令。然而当时，能否完成党交给的任务，党支部心中并没有底。首先面对的是“两万户”内居民的“三多一少”的特点，即下待岗和失业人员多、退休工人多、困难人群多，高收入人群少。他们大多数既盼动迁又怕动迁，盼的是早日搬离“两万户”，尽快改善居住条件；怕的是拿了动迁款买不到称心的房子。其次是在一部分党员和居委干部中，存在着协助动迁工作是党支部份外事的思想，一些居委干部的家属甚至劝说家人不要做居委干部，这样就可以和动迁组“讨价还价”，多拿一点动迁费。面对居民的实际困难和居民区党员干部的思想波动，党支部认识到，要圆满完成动迁任务，必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为此，党支部及时召开支委会，明确改造“两万户”，是打造知识杨浦，建设安居乐业现代化新型城区的需要，同时，也是为了改善“两万户”居民的居住条件，归根到底是为了杨浦百万人民的利益。因此，协助动迁工作决不是党支部的份外事。在统一思想的基础上，党支部召开党员大会，向党员宣传政府实施旧改的意义和动迁的新政策，向党员描绘了“两万户”改造后的新蓝图，并要求党员在动迁工作中充分发挥先锋模范作用，做到“三个带头”，即： 带头做好家人工作，带头做好邻居工作，带头响应搬迁 。凤城一村居委会 8个居委干部中有7个是被动迁对象，都是党员，其中4人还是党支部委员，这可是工作的基础，战斗的精英啊。在班子扩大会议上，党支部书记沈翠英对居委干部说：现在居民都在看着我们，看我们是否一心一意为群众服务，看我们是否秉公办事，我们只要以身作则，率先垂范，做好群众工作就有了“底气”。虽然，我们要完成的工作时间紧，任务重，既要配合做好居民的动迁工作，又要按时完成自己家的搬迁，从内心讲真是不容易。但我们是共产党员，我们还是居民区的领头人，在杨浦大开发、大建设和大发展的大局面前，我们应该有一分光，发一分热，以自己的实际行动为杨浦发展大局服务。沈翠英首先从自己做起，2002年4月底，她克服爱