统筹谋划  创新机制　　

努力把党务公开工作引向深入　　

（　2011年11月4日　）

　（最终稿）　

近年来，我市把党务公开作为扩大党内基层民主、密切党群关系、改善服务民生的重要举措，在xx区、xx区等试点单位积累了大量的工作经验，探索出具有本地特色的党务公开之路。今年，中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》下发后，各地各部门积极组织落实，加快了党务公开的工作步伐，取得了显著成效。我们主要的做法是：　　

一、以规范运行机制为关键点，完善党务公开工作格局　　

我们从机构建设和建章立制入手，把长效工作机制作为落实工作的重要途径，大胆探索党务公开的管理体制和运行机制。全市建立了党委统一领导、纪委统筹协调、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制，成立了由多部门组成的党务公开工作领导小组，按照分口负责的原则，把任务细化分解到具体岗位和人员，明确了基层党组织是本级党务公开的责任主体，主要负责同志为第一责任人，工作部门主要负责同志为直接责任人。围绕党务公开整个流程、各个工作环节，全市下发了党务公开的实施方案，对工作提出具体要求，明确具体职责。基层党组织普遍建立了预先公开、党委新闻发言人、党代表列席党委会（常委会）、党代表质询询问、考核评议等配套制度，使党务公开工作从依始就在制度化、标准化、规范化的轨道上运行。一些单位还实行“一薄一卷一案”的党务公开档案制度，所有公开的内容建立专项记录簿，做到资料齐全、建档规范。各基层党组织专门聘请党外干部、人大代表、政界委员、退休干部等各界人士，成立了党务公开工作监督小组，对党务公开工作进行有效监督。通过上级监督、群众监督、舆论监督等手段，进一步扩大了监督层次，实现了多方位、全覆盖式的监督体系。同时，把党务公开工作纳入年度考核、落实党风廉政建设责任制考核的内容当中，对任务目标进行量化，实行绩效评估制度和“一票否决”制，对党务公开不及时、准确和规范的进行通报批评，影响严重的要进行诫勉谈话或调离岗位。　　

二、以保障党员群众权利为关注点，夯实党务公开工作基础　　

为进一步发展党内民主、保障党员主体地位和民主权利，我们把细化公开内容、丰富公开形式、创新公开模式作为党务公开基础性工作着力推进，努力把党务公开工作向广度和深度推进。一是在公开内容上，将“党员群众关注什么”和“党员群众