在全市招商引资项目建设汇报会上的　　

讲 话　　

罗碧升　　

(2005年12月7日)

　　

同志们：　　

       这次我们用三天时间看了各县(市、区)66个项目，其中工业项目61个，三产和城建项目5个；工业项目中，今年引进新上的43个，原有项目扩产的7个。刚才又听了各县(市、区)的工作情况。大家都感到，近年来实施以“置业岳阳”为主题的扩大招商引资工程见到了实效。等下，炼红书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲两点意见，就是要聚精会神抓项目，有的放矢抓招商。　　

一、聚精会神抓项目　　

  当前我们正处在制定和实施“十二五”规划的关键时期。岳阳“十二五”发展，必须定位在加速发展上，以工业化为核心带动农业产业化和城镇化，以二产业促进一、三产业，以产业发展提升经济总量和增长质量。这些，必须抓项目，特别是抓大项目；抓项目必须要招商引资，特别是引进战略投资者。我们可以从四个方面来认识：　　

    1、项目是生产力的聚焦点。生产力三要素都集中体现在项目上，项目是促进生产力发展的载体。在经济区域化、全球化的大格局中，加快发展，要靠项目聚集资金、技术、人才等各类生产要素，靠项目扩大就业、创立品牌、增加财富。今年元至11月，全市共引进项目549个，实际利用内外资90.7亿元，新增经济总量、财政收人、就业岗位大部分来自新上项目。汨罗长江铜业今年3月份投产，预计全年税收可达2700万元；长江铜业和衡联铜材两个项目明年税收都可达到5000万元以上。可以说，项目是生产力的聚焦点，大项目大聚焦，小项目小聚焦。　　

    2、项目是实施“十二五”规划的支撑点。我们规划到2015年，全市经济总量和人均水平提前三年翻两番，gdp突破1100亿元，人均gdp突破2万元，财政总收入突破80亿元。要实现规划目标，关键在于以项目作支撑。市里建立了“十二五”规划重大建设项目库，共收集投资5000万元以上的项目388个，总投资规模2075亿元，其中109个项目纳入了省规划。一方面，要争取纳人国家产业布局，突出抓好石化、华能三期、核电、抽水蓄能发电等重大项目；另一方面，要依托招商引资促进项目尽快实施，引进新上更多的项目。否则，规划文本只是一纸空文，规划目标就会落空。　　

    3、项目是区域经济竞争的制高点。当前区域经济竞争，集中表现为招商引资的竞争、项目建设的竞争。今年前三季度，全省招商引资上亿元的项目362个，其中10亿元以上的项目25个。长沙引进的与lg曙光配套的韩国玻壳项目，投资2...8亿美元；郴州引进中国华录投资30亿元，建设数码科技园；湘潭德国工业园引进的三元净化器项目投资3000万欧元，年产值可达40亿元；娄底涟钢薄板超大型项目，投资过100亿元；湖南欧洲工业园正式落户株洲。现在各地都在暗中较劲，抢上项目，抢占发展制高点。岳阳要在中部崛起中率先崛起，在“一点一线”优势地区优先发展，如果不在引进项目上突破领先，就会在经济竞争中掉队落伍。　　

                  4、项目是构建和谐社会的切入点。和谐社会的本质是发展条件下的公平正义。要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全等突出问题，都要靠上项目、促发展来实现。在市场经济条件下，政府的最基本利益是税收，民众的最基本利益是就业。新上项目，政府就可增加财力，提高公共服务水平；民众就有就业岗位，提高收入和生活水平。　　

           面对加快发展的新形势、新要求，我们各级领导要牢固树立　　

“发展靠项目、政绩看项目”的理念，把战略重点和主攻方向、工作重心和主要精力都集中到抓项目、谋发展上。发展是硬道理，发展了，没有道理也有道理；不发展，有道理也没有道理；大项目大发展，小项目小发展，没有项目不可能发展。要从文山会海、迎进送出、繁琐事务中解脱出来，可开可不开的会坚决不开，无益于经济社会发展的事坚决不搞，有一点希望的项目坚决去争，进一步加大招商引资、项目建设的力度，加快岳阳发展，造福岳阳人民。　　

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