一、2011年工作总结

　　2011年，是“十二五”规划的开头之年，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观，奋力推进“两个加快”为主题，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及省委九届七次全会、市委六届六次会议精神为主要内容。紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持科学发展，奋力推进“一三五八”发展战略，争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市，以发展散装水泥和预拌混凝土（砂浆）工作为出发点，以协调服务企业和社会为宗旨，以增强干部职工依法行政的意识和能力、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法兴散，不断提高我办依法行政的能力和水平。

　　（一）、目标任务完成情况

　　预计到2011年年底，我市散装水泥供应量达到780万吨，完成年度目标660万吨的118％；全市水泥散装率达60％（全年目标为58％）；预拌混凝土供应量达500万立方米，完成年度目标300万立方米的167％；征收散装水泥专项资金110万元。全市批准建设预拌砂浆搅拌站共五家，已建成两家，其余三家正在建设之中。

　　（二）、加大对全市预拌混凝土、预拌砂浆的推广工作

　　1、我市已出台了《xx市预拌混凝土、预拌砂浆管理办法》，在局领导和各相关单位的大力支持下出台了《关于在城市规划区内依法推广使用预拌混凝土、预拌砂浆的实施办法》；

　　2加强了对各县（市、区）城区的禁止混凝土现场搅拌和推广应用预拌混凝土的指导和协调工作，强化了“依法禁现，依法使用”。目前，各县（市）政府都出台了“禁止现场搅拌混凝土，全面使用预拌混凝土”的管理措施，县（市）城市规划区“禁现”率达到90％以上。市规划区内和灾后重建项目、城市重点、重大建设工程项目使用预拌混凝土达到了99％以上。

　　3、充分发挥“xx市预拌混凝土协会”的作用，积极做好引导和协调工作。在市场管理中，我们深入生产企业和使用单位调查研究，针对出现的问题，强化预拌混凝土市场的规范管理，加强区域统筹，整合信息资源，提出风险警示，预防恶性竞争。坚持用科学发展观来指导我们的工作，从而保证了我市散装水泥和预拌混凝土工作能健康顺利、又好又快的向前发展。在质量管理中，我们积极配合相关职能部门，组织专业人员对全市预拌混凝土生产企业的产品质量，进行了5次例行检查和8次抽查，合格率达100％。对建筑工程使用预拌混凝土的情况我们进行了不定期的常规检查，规范、合格率达99％以上。

　　4、加大了对发展散装水泥和推广应用预拌混凝土、预拌砂浆的常态宣传工作。一年来，我们深入基层、深入现场、深入农村、深入企业，深入到散装水泥和预拌混凝土生产企业，向广大人民群众宣传发展散装水泥对促进循环经济、保护环境、节约资源的重要意义，宣传发展散装水泥和预拌混凝土在工程建设和城市发展中的优越性、以及给人们带来的:生活环境不受噪声干扰、城市空气不受粉尘污染、住房质量可靠保证等直接的切身利益。让广大群众进一步加深了对发展散装水泥的理解和认知度。6月份我们结合“全国散装水泥宣传周”活动，组织各县（市、区）散装办，部分水泥生产企业和搅拌站、房产商，进行了一次规模较大的专题宣传。各县（市、区）都采取不同的方式、不同的形式进行了宣传活动，各分管领导和部门领导都在宣传现场散发宣传资料和环保袋。全市“散装水泥宣传周”活动，共参加人员72人（次），出动宣传车2辆（次），布展板58块（次），挂标语12条（次），发文字资料3500多册，发宣传单6000多张，发环保宣传袋8000多条。“宣传周”活动收到了良好的效果，达到了预期目的。

　　5、认真做好“依法兴散”的行政执法管理工作。一年来，针对我市预拌混凝土市场“建站多、市场小、竞争大”的特点，认真做好“积极引导、大力协调、合理规范、有序发展”的行政执法监管工作。我们以宣传为突破口，以“依法行政、严格执法、文明执法”为准则，认真按照国家的有关政策法规和我市制定的各项实施管理办法，加强对发展散装水泥和推广使用预拌混凝土的行政执法管理。在执法过程中，我们做到了主体、程序、内容、形式合法，证据充分，处罚得当。对应该而又不愿使用商品混凝土、违反规定在现场搅拌混凝土的单位，我们坚持在说服教育的前提下，依法予以查处。一年来，我们检查了全市12家混凝土生产企业和15家使用施工单位，其中1家预拌混凝土搅拌站和2家施工企业有违规现象，