xx镇2007年以来和2011年工作总结及今后五年和2012年工作安排
 
  一、2007年以来工作回顾
2007年以来，在县委、县政府和镇党委的领导下，镇政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓大建设、大发展的重大机遇，锐意进取，开拓创新，扎实工作，圆满地完成了本届政府确定的主要目标任务。
（一）综合经济实力明显增强。五年来，我镇经济经受了全球金融危机的考验，经济增长下滑态势得到有效遏制，经济形势总体回升向好，在跨越发展、科学发展、和谐发展的进程中迈出了坚实步伐。2011年预计实现规模工业总产值16.5亿元，比上年增长10%；实现销售收入16.5亿元，比上年增长10%；实现利税1.5亿元，较上年持平。非公经济企业116家，个体工商户2286户。固定资产投资项目8个，全年固定资产投资额有望达到2亿元。农业总产值0.57万元，年均增长8%，农业结构调整和农业产业化经营扎实推进，省级农业产业化龙头企业和市级农业产业化龙头企业数量不断增加，省级由1家增加到2家，市级由2家增加到5家。全镇农民人均纯收入预计达到8000元，是“十五”期末农民收入3535元的2倍多。不断加强对市、县重点项目建设外部环境的协调和服务工作，为开发区、滨江工业园及循环经济工业园等一大批重点工程项目的顺利建设提供了有力保障。共有纺织服装城、有色双闪、有色大治炼、方园化纤、西湖污水管网、滨江污水处理厂、铁路专用线、群利码头等40多项重点工程项目落户园区，合同利用资金130多亿元。园区的建成和项目的落户有效带动了镇域经济的发展。
（二）招商引资成果丰硕。我们始终把发展作为工作主线，凝心聚力抓经济、一心一意谋发展，不断加强招商引资工作。集中全镇主要精力和人力抓好土地征迁工作，共完成土地征用面积达26709亩，拆迁房屋2000余户，总拆除面积达31万余平方米，为引资企业早日落户xx镇提供了土地保障。五年来，累计完成固定资产投资项目52个，实际完成投资7.4亿元。招商引资项目51个，广信化工、润丰实业、信达化工、澳隆化工、建鑫商品混凝土、皖江磨料集团、长江电动工具厂、铜峰盛达等一大批企业落户xx，其中工业类项目26个，商贸服务类项目25个。招商引资总额达8.26亿元，是2006年前五年引资总额的近4倍，投资超千万元规模企业数达20家，是2006年前五年总和的2倍。
（三）城乡建设步伐加快。教育投入不断增加，结合安置点建设，调整学校布局，投资300多万元，建成了2250平方米的xx镇马冲小学。2010年9月，总投资1500万元，占地面积20.4亩，建筑面积7300平方米的xx中心小学建成投入使用。加强水利基础设施建设，投入资金60余万元，先后对新兴闸机械设备进行了技改，实施了新兴闸河道清淤工程，提高了防汛抗旱能力。加强移民安置点建设，高标准建设了马冲倚绿山庄和联盟蔡上福瑞家园两个居民小区，共安置了村民1400多户4000多人，小区内配套设施齐全，环境优美，交通便利。总投资1100万元，占地面积37亩的社会（儿童）福利中心工程落户联盟村，已开工建设，预计于今年10月底完成主体工程。该项目的建成将填补我县缺少县级社会（儿童）福利中心的空白，满足铜陵县孤残儿童和城镇“三无”人员的养护、医疗、康复、教育和职业技能培训等需求。
（四）社会事业全面发展。广泛开展精神文明创建活动，公民素质和城乡文明程度不断提高。科技兴镇力度加大，顺利实施了“科技创新试点乡镇”创建工作。全镇申请专利达50多项。“两免一补”政策得到全面落实，教育教学质量进一步提高，“两基”成果进一步得到巩固。深入实施广播电视“村村通”工程，人口覆盖率均达100%。大力发展文化体育事业，文化基础设施建设得到加强，投入156万元面积500平方米的镇综合文化站建成交投入使用，各类体育赛事和群众性文化活动精彩纷呈。城乡卫生基础设施不断加强，公共卫生体系逐步完善，全镇农民共有10204人参加了农村新型合作医疗，新农合参合率达100 %。计生基本国策得到全面落实。投入300余万元面积1000平方米的镇计生服务综合楼投入使用。人口自然增长率始终控制在5‰左右，多次受到省、市、县的表彰，通过了省级示范城关镇的检查验收。适应城市发展和社区建设的需要，对社区进行了适度调整，将原惠泉社区居委会撤分成惠泉和万鸡山两个社区，公开选聘社区工作人员，加强了社区的力量。高度重视食品药品安全监管，安全生产监管体系不断完善，全镇安全生产形势始终保持总体稳定。生态、环保、体育、残疾人、土地城建、老龄工作、关心下一代、档案管理等其它各项社会事业协调发展。
（五）人民生活水平不断提高。社会保障体系进一步改善，积极实施城镇养老、失业、医疗等保险和社会保障制度。重点做好失地农民养老保险工作。出台了《xx镇农民社会养老保障奖励办法》，投入500多万元用于失地农民参保奖励，全镇已有7123人参加了新型农村社会养老保险，发放率达到95.11%。农村和城镇低保户及五保户供养实现应保尽保，共发放城市低保金2100万元，农村低保金130万元，发放各类优抚金800余万元，困难救助56万元；累计投入115万元用于低保户、五保户、临时困难户救灾救济和危房改建。扎实推进失地农民培训就业工作。举办技能培训班20余期，受训农民1800多人次，成立失地农民劳动服务组织10余家，解决1100多名失地农民的就业。江滨村成立了全县首家村级就业促进会。做好涉农补贴发放工作，共兑现各种涉农惠农补贴资金331.8108万元，农民发展生产的积极性不断提高。认真落实家电、汽车、摩托车下乡等一系列促农消费政策，兑付补贴资金66.4万元，兑付率达100%，群众生活水平明显提高，科学致富能力不断增强。
（六）民主法制建设扎实推进。始终把维护社会稳定作为第一责任，坚持打防结合、预防为主的方针，以打造平安镇为重点，健全社会治安防控体系，加强应急管理体系建设和矛盾隐患排查化解等基础性工作，深入开展“四大四进四送”活动，奥运会、世博会、亚运会等重大活动安保任务圆满完成。加强重点部位整治，解决存在的突出问题，校园安保得到加强。“五五”普法顺利通过县级验收，人民调解、社区矫正等工作得到加强。2009年，全力做好技防设施建设和平安e家报警电话推广工作。投入近40万元，安装平安e家固话1500多部，成功预防可防性案件15起，可防性案件同比下降33%。强化反邪教宣传教育，建立镇反邪教宣传教育中心，扎实做好反邪教工作，解除帮教30多人。反邪教宣传教育中心建设、平安e家报警电话安装等工作接待了中央、省、市综治委检查和现场会的召开，得到各级领导充分肯定和表扬。社会治安综合治理工作2007-2008年、2009-2010年连续两个年度被市委市政府评为先进集体。政府自身建设得到加强，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展工程建设领域突出问题的治理。开展“以人为本”等为主题的系列廉政教育活动，加强作风建设，提高机关效能。实施阳光村务工程，大力推进村务公开工作。
总结2007年以来的工作，我们积累了十分宝贵的经验；在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是随着循环工业园区和开发区建设，镇域经济增长与土地供给不足之间的矛盾非常突出，招商引资困难加大；二是支撑镇域经济发展的大项目不多，农村经济结构战略性调整、转变发展方式任重而道远；三是社会事业发展仍需进一步加大力度，全面提升还不够协调，保障和改善民生任务艰巨；四是失地农民增多，就业压力加大，各种不稳定因素突出，构建平安和谐xx镇形势依然严峻；五是政府职能转变不能完全适应经济和社会转型要求，机关效能建设仍需进一步加强。这些困难和问题，必须引起高度重视，在“十二五”规划实施中加以克服和解决。
二、2011年工作情况
2011年以来，围绕全年主要经济指标和各项工作任务，开展了以下六个方面的工作：
（一）加快产业升级，镇域经济实现平稳较快发展。今年上半年，我们始终把发展作为工作主线，服从服务于市、县经济建设大局，凝心聚力抓经济、一心一意谋发展，加快产业升级，做好沿海发达地区产业转移。镇域经济在县域经济布局调整中仍然实现了较快增长。综合实力明显增强，各项指标快速增长。2011年1-8月全镇实现规模工业产值12.9亿，比上年同期增长11%；1-8月实现销售收入12.9亿，比上年同期增长11.9%；固定资产投资项目8个，实际完成投资0.77亿元。招商引资项目共计5个，新上3个，续建2个，分别是安徽超彩年产20000万吨脱硝催化剂项目、天工投资商贸项目、城北加气站项目以及明珠颜料公司氧化铁黄生产线项目、友谊建材公司年产6万立方米加压砌块项目，招商引资总额达2.14亿元，截至目前，已完成投资1.186亿元。
（二）抓好服务协调，确保重点工程建设有序推进。上半年，我们精心组织，周密安排，完成了联盟、董冲，新江等3个村16个村民组共710余户失地农民的回迁安置工作。启动了马冲村倚绿山庄二期270余户失地农民的回迁安置工作，回迁安置前期的各项准备工作正在有序进行。在做好回迁安置工作的同时，我们加强协调和服务工作，为市、县一大批重点工程、项目的顺利建设提供有效保障。完成山城水岸保障性住房项目农房拆迁111户，县天工集团北8号地块103亩土地房屋拆迁工作正在抓紧准备。完成齐山公墓四期扩建面积2亩，满足了重点工程项目征迁的需要。
（三）落实惠农政策，切实提高农民群众收入水平。以农村繁荣、农业增效、农民增收为中心，采取有效措施，有力地促进了农业各项工作的开展。强化退耕还林管理和验收工作，使300余户农民从中受益。加强基本农田水利建设，今年上半年，超额完成了县里下达的水利兴修任务，累计完成土方3万方。努力做好动物防疫工作，全年镇畜禽免疫率达100%。和县社保部门联合，举办市内和辖区企业专场掘会2场次，为近200名失地农民找到了适合的就业岗位。落实有关惠农政策，组织上报水稻、小麦、油菜良种补贴工作。政策性农业保险面积10428亩（含开发区），参保率达100%，保险赔偿金额1万余元。按政策要求，兑现农村五保、特困群众生活救助、救灾、粮食直补、粮食综合补贴、计生补助等各类财政补贴农民资金848213元。兑现家电、汽车、摩托车下乡补贴资金355711元，兑付率100%。
（四）加强综合管理，全力维护社会大局和谐稳定。加强社会治安综合管理，建立维稳工作月调度考核体系。综治、维稳、信访工作取得新成效，共受理群众的信访6件次，全镇信访工作呈现总体形势好转。共排查矛盾纠纷108次，共调解矛盾纠纷106起，调解成功率98.15%。在去年成功推广平安e家固话的基础上，将今年4000部平安e家推广任务及时分解到各责任单位、村和社区。切实抓紧普法和依法治镇工作。制定了《xx镇2011年法制宣传教育和依法治镇工作实施意见》，在全镇范围内开展以“坚决打击违法建设、维护群众合法利益”为主题的法制宣传活动。做好村民法制宣传和法律咨询，配合镇政府做好征地拆迁工作。对家庭财产分割纠纷、赡养纠纷、工伤事故损害赔偿纠纷进行调处，全镇共调处各类矛盾纠纷106件。狠抓突出治安问题严打整治，xx派出所共查处治安案件221起查处率100%立刑事案件119起，其他受理165起。
（五）坚持以人为本，促进社会各项事业全面发展。加强了计生工作的领导，严格控制了人口增长。上半年，全镇出生人口128人，出生率7.61%，政策符合率97.9%。已婚妇女11282人，累计采取节育措施10111人，节育率89.62%。文明创建扎实推进，扎实开展了“双创”工作，制定了文明创建长效措施和风险金制度