杏林奇葩耀山乡　　
——记改革发展中的西峡县丁河镇卫生院
  剑 波 
      在风光秀美、人杰地灵的豫西名城西峡，有一个家喻户晓的惠民医院——西峡县丁河镇卫生院。就是这样一个位居豫西深山区的普通卫生院，先后被河南省爱卫会、南阳市爱卫会授予“卫生先进单位”，被南阳市总工会授予“模范职工之家”;被县委、县政府授予“文明单位”、城镇“五好”党组织、“青年文明号”，被县消协授予“保护消费者权益最佳服务单位”，多次被县卫生局、丁河镇政府评为“一体化管理先进单位”、“专科建设先进单位”、“最佳服务基层先进单位”等数十项荣誉。国家卫生部原副部长殷大奎、省卫生厅副厅长秦省、夏祖昌，南阳市黄兴维书记、张振强副市长、卫生局王保云局长多次到该院检查　　

指导工作。
       丁河镇卫生院始建于1953年，是国家卫生部评定的一级甲等卫生院。医院环境优美，交通便利，占地面积15.8亩，建筑面积7330平方米，现有资产800多万元，共设36个职能科室，病床50张，职工55人，具有大、中专以上学历的占职工总人数的92%。医院内、外、妇、产、儿、五官、中医、急诊8个一级科室和肝病、糖尿病、结石、疼痛、理疗、心脑血管、皮肤、不孕不育症8个特色专科在方圆颇有名声，能够开展颅内出血微创术、妇产、普外、常见骨折等多科手术，医疗服务对象涉及丁河镇、重阳乡和淅川县的部分乡镇约8万余人，为西峡县乃至南阳市的卫生事业做出了积极的贡献。　　

      四十六年赤胆忠心沧桑砥砺，四十六载殚精竭虑风雨兼程。丁河镇卫生院走过了一个曲折发展的艰难历程。自1999年3月以来，以宁献品院长为首的医院新一届领导班子，以强烈的忧患意识和勇于拼搏的奋斗精神，带领全院职工格守“救死扶伤、造福人类”的医学精神，树立“扎根山区基层、服务一方百姓”的意识，提出了“完善、巩固、提高”的医院发展理念和“高起点、上水平、成规模”的方针，制订了“一年打基础、二年上水平、三年规范管理”的跨越式发展思路和“培训人才、提升技术、科技兴院”的方针，以只争朝夕的精神，勇创一流的信心，突出优质服务，提升技术水平，加强预防保健，抓好中医药管理，巩固“网底”工程建设，使医院建设得到了飞速发展、短短10年间，医院就医疗环境、服务水平和社会效益超出前20年发展速度的总和。经济效益由1999年80.2万元跃升至2004年的239万元、乃至2008年的462万多元。社会满意度也由1999年的71.6%上升为96.8%.　　

      强有力的医疗队伍是医院生存的根本和基石。宁献品院长经过深思熟虑，认为必须坚持以人为本，抓好医院干部职工的思想政治工作。首先，他带领医院领导班子以身作则，处处起模范带头作用，工作中不断提高自身素质和领导水平。其次，组织职工积极学习“三个代表”重要思想和十七大精神，以“效能建设”年活动，“三新”活动，以“爱岗敬业、扎根基层、奉献社会”学教活动为载体，大力加强卫生法规宣传，开展“人生观、价值观、道德观”和“爱岗敬业、维护医院利益”的大讨论，搞好依法执业集中教育和治理商业贿赂工作，并广泛开展民主评议行风，进村入户与群众座谈，真正让医务人员放下架子、离开凳子、进入村子，倾听群众呼声，实施开门办院。另外，该院加强职工的集体主义观念和服务理念。在工作中，让“让一切为了病人”的服务理念贯彻到每位职工的思想深处，让他们以高超的医术、高尚的医德医风、优质的服务温暖每位病人。
      农村卫生工作涉及面广，是一个复杂的社会系统工程，搞好农村工作重在村级“网底”建设。1999年，丁河镇卫生院紧紧抓住西峡县“一体化”农村卫生院改革的契机，积极推进镇村卫生组织“一体化”管理实施。为使“一体化”管理健康、规范、有序的开展，10年来，他们按照“一改、三制、六统一”要求，在实践中不断总结经验，在探索中前进，在完善中提高，从抓示范村所建设入手，以现代科学管理目标控制为手段，规范财务管理，强化药品调拨程序，多途径，多方法稳定农村卫生技术人才队伍，探索出台新形式下农村卫生管理的新举措。通过“一体化”管理，目前全镇建成29个规范化、标准化村级卫生所。实行人事财务统一管理，解除了村医的后顾之忧，建立了农村正常的医疗秩序。药品器械集中购进、统一配送，杜绝了假冒伪劣，保证了用药安全，降低了医疗费用。实行“一体化”管理以来，仅药品一项就为农民群众让利80多万元。
      新型合作医疗制度是新形势下党中央为切实解决“三农”问题做出的一项重大举措，丁河镇卫生院作为新型农村合作医疗机构，经过三年的努力，工作成绩卓有成效。　　

      为把政策落实到实处，保证参合农民的权益，宁献品院长以身作则，认真学习国家有关规定和县卫生局对新农合医疗工作的部署方针，实施了一系列措施，健全组织领导，强化责任落实，成立了丁河镇新型农村合作医疗领导小