为了认真贯彻落实市委、县委关于学习推广“文建明工作法”的重要指示精神，加强乡镇党委科学化建设，努力推动xx经济社会又好又快发展，按照县委《关于学习推广“文建明工作法”加强乡镇党委科学化建设的实施意见》（罗委发〔2011〕17号）文件精神，现结合我镇实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

按照县委统一要求，全面推广文建明工作法，切实加强乡镇党委科学化建设，不断提高广大党员干部履职尽责、服务群众的能力素质，务求在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中取得实效，努力推动“中国幸福家园”建设进程。

二、工作目标

按照“创新农村社会管理、推动农村加快发展，改进干部作风，加强基层组织建设”的总要求，深入基层、深入群众，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，让群众持续得实惠、生活更幸福，努力在以下五个方面取得明显成效：

㈠加强村（社区）网格化管理，促进村（居）民增收致富

⑴村、社区：针对当前村（社区）原有工作思路和服务模式的局限性已不能适应当前社会管理的需要，也不能满足新形势下广大村（居）民的需求，在突出的社会矛盾、日益严峻的维稳形势下，我镇在县委、县政府的正确领导下，从村、社区工作入手，创新管理模式，把加强和创新社会管理同建设公共服务型政府有机结合起来，对环境整治“3+1”模式进行了深化与拓展，提出新“三加一”即村（社区）“网格化管理”模式：从村（社区）自身建设、行政管理、日常工作推进上的“三加一”。

⒈村（社区）自身建设，着力“三中心，一目标”。“三中心”：即，党员群众工作中心、便民服务民心、综治工作中心。中心工作总体要求是：集中办事、责任到人、便捷高效。“一目标”：建设“三中心”，实现一个目标：为民提供满意服务。为确保“三中心”规范运作，村、社区实行“三制一公开”的运行模式，即：实行首问责任制、一次性告知制、责任追究制和公开服务内容。

⒉行政管理，实行网格化“三定一包”。“三定”：即定岗、定人、定责。“一包”：即，包片。网格化管理实际上就是精细化管理，将村、社区划分为若干便于统筹和管理的工作片和工作格，每个工作责任区由专人负责全部事项。网格化工作要求：村、社区管理大网上不能出现盲点和漏洞，事情要抓全、抓完、抓深入，形成“网、片、格”三级联动，实现小事不出格（村组、院落），大事不出网（村、社区）的管理目的。

⒊日常工作，实行“三会一议”，通过召开“三会”将各项工作加以贯彻落实，发挥村（居）民代表议事会监督、议事的作用。①社区“三会”：社区主要负责人每周例会制；社区每周一次居民小组长会议；每月召开一次居民代表会议；②农村“三会”：村干“四职”干部每天碰头会；每