同志们：
    在全区上下齐心协力抗旱救灾、众志成城维护和谐稳定的新形势下，一个月不到的时间地委秦如培书记、行署张吉勇专员专门安排召开了三次全区人口计生工作调度会，充分说明地委、行署对人口计生工作的高度重视。今天会议的主要任务是进一步统一全区上下的思想认识，牢固树立全局观念，持续抓紧抓好人口计生工作，做到力度不减、干劲不松，百尺竿头、更进一步，确保2011年度人口计生工作各项目标任务的全面完成。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，认真查缺补漏，全面完成年度各项目标任务

2011年度以来，在地委、行署的正确领导下，通过各级各有关部门的艰苦努力，全区二女户结扎和流动人口管理等重点难点工作得到有效突破，率先推行腹腔镜输卵管结扎微创技术，探索建立人口计生“双诚信、双承诺”机制，各项工作发展势头良好、取得了明显成效。当前是实现年度目标任务攻坚的关键时期，一年来的工作成效如何，就看最后这20多天的努力和省的年度检查考核结果。各县市区务必引起高度重视，进一步统一思想认识，对照目标任务，认真查缺补漏，全力抓好本年度最后20多天的工作，确保年度目标任务全面完成。

（一）充分认识完成年度目标的重要意义。一是圆满完成年度目标任务，将为“十二五”规划实施奠定坚实基础。今年是“十二五”规划实施的开局之年，一个好的开局不仅能够让我们的工作基础更加牢固，而且直接影响“十二五”规划人口计生工作的顺利实施。因此，圆满完成今年的年度目标至关重要。二是圆满完成年度目标任务，将有力推进试验区新一轮改革发展。今年是省委、省政府加速推进xx试验区新一轮改革发展的起步之年，统筹解决人口问题的改革试验工作能否开好头、起好步，对推进全区经济社会持续健康发展和实现“强区升位、跨越发展”的目标十分关键。三是圆满完成年度目标任务，是一项重要而艰巨的政治任务。我区是试验区，“人口控制”是试验区的三大主题之一，这是我们人口计生工作者应该为之奋斗不息的目标。同时，地委、行署决定在2012年前要抓好的“十件大事”中，人口计生工作是重中之重，要在明年党的十八大召开前，全区人口计生工作达到全省平均水平，“实现两年明显变化、向党的十八大献礼”，我们只能以扎实的工作和优异的成绩来体现。如果今年的年度工作目标不能如期实现，在党的十八大召开前全区人口计生工作没有明显的变化、未达到全省平均水平，我们就有愧于胡锦涛总书记对试验区工作的殷切期望，有愧于省委、省政府对试验区工作的倾力支持，有愧于党和人民赋予试验区的光荣使命。这些都应引起我们的深思，更值得我们警醒，促使我们必须倍加努力、扎实工作，用更加优异的成绩来回报省委、省政府对试验区的亲切关怀和高度重视。

（二）逐项对照抓好年度目标查缺补漏。一是必须确保完成主体指标任务。要逐一核对出生率、符合率、准确率、落实率与年度目标任务的差距，个案到人，责任到位，严格控制政策外生育。二是必须逐项检查专项目标。要把工作目标逐项分解落实到人，逐项对照，逐项检查，使每一项目标都做到高质、按时、全面完成。三是必须跳出重点县市预警。值得注意的是，省的考核排名办法是实行分类管理，每一类当中都要产生重管县，换句话说，所有的县市区都有可能被列入重管县。因此，各县市区务必保持清醒的头脑，千万不能麻痹，千万不能松劲，千万不能懈怠，必须认真领会政策，吃透精神实质，以控制政策外生育为核心，在“动态指标”上狠下功夫，进一步强化工作措施，确保不进入省的重管预警县或重管县行列。四是必须持续常态推进工作。要保持常态化管理、经常性的工作态