为进一步发展环境，提升自身形象，推进我镇经济社会又好又快发展，根据市委办公室、市政府办公室《转发市纪委、市监察局〈关于开展优化发展环境专项效能监察的工作方案〉的通知》（德委办[2011]58号）及县委办公室、县政府办公室《转发县纪委、县监察局〈关于开展优化发展环境专项效能监察的工作方案〉的通知》（江委办函[2011]61号）精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照镇党委“农业固镇、开放兴镇、三产活镇”的发展思路，大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，在全镇开展优化发展环境专项效能监察，切实解决当前影响经济发展环境的突出问题，为我镇科学推进城乡统筹、加快场镇建设经济建设提供坚强的纪律和作风保障。

二、组织机构

为保障开展优化发展环境专项效能监察工作，我镇成立了以镇党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长、其他副职及各办公室负责人为成员的优化发展环境专项效能监察工作领导小组。

三、时间安排

2011年6月至2012年12月

四、专项监察内容

（一）开展“强化服务意识，提升服务水平，优化发展环境”主题活动

从今年6月开始，利用3个月时间在我镇场镇、各村社开展“强化服务意识，提升服务水平，优化发展环境”主题活动。认真对照市委提出的“四个一流“（强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境）的要求，开展自查自纠，完善相关制度，规范工作程序。镇属和场镇各单位要组织力量对履行职责、依法行政、改变作风的情况开展自查，认真治理“慵、懒、散”和违法行政的问题。

（二）加强对行政审批制度落实情况的监督检查

1、对行政审批事项和公共服务事项再次进行清理。督促镇政务服务中心、便民服务中心以及有关部门进一步优化行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效批。

2、对各部门“两集中、两到位”落实情况和《首问责任制》、《一次性书面告知制度》、《限时办结制》的执行情况进行监督检查，杜绝部门多头受理、体外循环现象，真正落实“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结”的“一站式”服务。

3、大力推进代办制，进一步完善并联审批制度。将招商引资项目和重点投资项目整体纳入便民服务中心“一窗式”全程代办，并全面实施并联审批制，从项目选址、可研论证到正式投产，实行全程跟踪，无偿代办。

4、全面推进电子便民大厅建设，凡涉及公众和企业的行政审批和公共服务事项，实现网上咨询、答凝、预审、公示，并逐步做