2005年以来，xx始终把幸福xx建设作为贯彻落实科学发展观的具体实践，在“十一五”期间探索走出了一条“以人民幸福评估发展”的科学发展之路。

一、始终以转型发展为引领，促进经济结构的优化提升

坚持民生倒逼转型，突出科技创新、人才引领战略，加快经济转型升级步伐。农业发展突出“紧接二产、密连三产”。探索实践工业反哺农业“七种模式”，建设现代农业十大重点示范工程。工业发展突出“存量调优、增量调高”，围绕加快构建现代产业体系，大力实施新兴产业发展“445计划”；服务业发展突出“港城互动、双轮驱动”，大力实施临港新城“500天行动计划”和“新三年行动纲要”，着力发展现代服务业，服务业经济量质并提。

二、始终以富民增收为重点，实现人民生活的持续改善

坚持“既做大经济‘蛋糕’，更分好利益‘蛋糕’”。稳定和扩大就业，积极推进城乡统筹就业；鼓励和支持创业，建立健全政策、服务、培训三位一体的创业促进机制；扩大群众投资渠道，拓宽增收渠道；创新拆迁安置办法，让拆迁工程成为惠民工程；完善社保和加强帮扶，城镇职工、农民的基本养老保险和被征地农民基本生活保障实现全覆盖；社会救助机制不断完善，低保标准实现城乡一体。

三、始终以城乡一体化为目标，推动城乡发展互动融合

把xx988平方公里作为一个整体，以“城市建设学新加坡、新市镇建设学上海”为目标，坚持城乡发展互动、资源互享、设施互通，不断提升城乡一体化发展水平。突出规划引领，统筹推进“一中心四片区”集聚发展；突出建设同步，城乡基础设施不断完善；突出管理创新，着力构建“大城管、动态化、数字式”的新型现代城市管理格局；切实加强新市镇、新农村建设，持续开展村庄整治工程。

四、始终以生态优先为导向，打造可持续发展未来优势

注