“xx基层医疗卫生整体实力不算最强，但在医改中也要闯出一片新天地。”8月12日，湖北省深化医药卫生体制改革督导暨培训工作会议上，作为全省四个基层综合医改先进典型发言人之一，xx县卫生局局长xxx言辞诚恳，态度坚决。
      医改具有复杂性，是一项重大民生工程，也是一道难题。
      为难题求解，xx在基层医疗卫生机构综合改革中，走出了一条新路。
      织好“一张网”：实行分级包保责任制，解决问题，化解矛盾，保证改革平稳进行
      在推进基层医疗卫生机构综合改革中，如果碰到一些干部不愿得罪人、人员分流工作不透明不公开怎么办？如何做好非正常上访的防控工作？又如何通过有效监督确保国家基本药物制度零差率执行到位，百姓真正得到实惠？
      xx采取的做法是——分级包保责任制，从县到乡镇各级领导层层包保，解决改革中的问题，化解矛盾，人人任务明确，哪个环节出问题就追究哪一级责任。
     “6月份以来，分管卫生副县长xx到xx乡卫生院检查指导工作6次，平均每个星期都要打电话咨询一次。县领导与我们基层是零距离接触。”xx乡卫生院院长刘艳清说。今年4月，xx县委办公室、县政府办公室印发了《关于建立基层医疗卫生机构综合改革包保责任制的通知》，明确1名县级领导干部负责1个基层医疗卫生机构综合改革工作，县领导实行“一人一院”责任包保。
      前任县人武部政委xx转业后，现任政委xx立即接手xx镇卫生院的包保任务，保证了包保工作的连续性。
     “一定要想方设法，将退体人员工资及时足额发放到位。”县卫生局党组书记xx近期到xx镇卫生院调研时要求道。卫生局领导班子实行分片包保，7名卫生局党组成员按照责任分工，深入到基层单位，倾听群众呼声，做好他们的思想工作。
      乡镇卫生院班子成员包保卫生院每位职工。院领导及时传达医改相关文件精神，严格按照全省基层医疗卫生机构综合改革的时间点和路线图，做好人事分配制度改革工作，确保综合改革有序有效平稳运行。　　

下好“一着棋”：实施基本药物制度，取消药品加成，实现药品零差率，真正让群众受益
     “脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”这是过去不少农民看病贵的真实写照。如今，此种情形正在悄然发生变化。
     “乡镇卫生院技术、服务比以前好，药品价格低，报销比例又高，新医改就是好啊!我要介绍更多病人来。”x