xx镇地处xx县东南部沿山一带，距合肥市22公里，面积117平方公里，辖19个村(社区)，全镇总人口52346人，其中育龄妇女13959人，已婚育龄妇女10019人。近两年来，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县主管部门的大力指导与帮助下，坚持以人为本，突出优质服务，努力创新“村为主”等经常性工作机制，全镇上下凝心聚力，奋力拼搏，取得了明显成效，一直稳居xx县的先进行列，多次被评为“计划生育先进集体”，2008年度，计划生育综合排序全县第一，2008年度，被合肥市委、市政府授予“计划生育工作先进集体”，受到市、县领导的充分肯定.
　 一、创新组织领导机制
我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置。
  一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决”制，把各项计生工作任务分解到村，落实到人，与镇、村干部绩效工资和奖金直接挂钩，促进了工作的顺利开展。
  二是镇党委扩大会议定期、不定期听取计生工作汇报，认真开展调研，经常性、专题性研究解决计生工作中存在的突出问题。
  三是镇党委、政府相继出台了“村级干部岗位问责制”及“镇村干部保包责任制”，坚持兑现“月评制”，严格实行“一票否决”制度等等，使各项工作有章可循。
  四是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
  五是配齐配强镇村计生干部队伍，将一大批素质高，责任心强的同志配备到计生一线，加强村两委班子建设，将计生工作好坏作为检验村级班子战斗力的重要依据，加强计生网络建设，每个村民组配备一名信息员，报酬分基本工资和奖励工资，在全镇上下认真开展作风建设，以扎实作风，务实的精神投入计生工作之中。
  二、创新利益导向机制
  近两年，我镇继续稳步推进农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育特别扶助制度，加大奖励力度，建立有利于计划生育家庭特别是农村独女户、二女结扎户的利益导向机制。对农村夫妻领取独生子女光荣证的，全面兑现保健费，双农夫妇只生育一个女孩主动放弃二孩指标已领取独生子女光荣证的给予1000元奖励。当年结扎的二女户给予一次性奖励1000元，100元营养费，并办理400元养老保险。对寄回的正规避孕节育报告单给予经济补助，每次孕环检向参检对象发放纪念品。我镇还建立计生协关爱计生困难户和镇干部接对帮扶独（双）女困难户制度。此外，我镇还为计划生育四项手术对象投保意外伤害保险，上环和人流每例投保5元，结扎和引产每例投保10元，最大限度的减少手术风险。
  三、创新性别比综合治理机制
  我镇坚持宣传教育、依法打击、技术服务、利益导向、齐抓共管等多措并举，综合治理出生人口性别比问题。
  一是全面推行出生实名制登记。
  计生、卫生和派出所加强协调配合，建立经常性联系制度和信息共享制度，定期沟通，协调和通报人口信息。镇卫生院每月2日、12日、22日，将上旬出生和手术信息报镇计生办；派出所每月5日前将上月婴儿入户、已婚育龄妇女迁移情况通报计生办，计生办每月10日将上月怀孕和出生信息及时反馈卫生院，保证实名制登记工作的顺利开展。
  二是建立严格的监管制度。
  实行有奖举报，卫生、计生部门设立举报电话，镇卫生院建立人流和接产查验证明制度，加强对b超的管理。
  三是做好孕情的跟踪服务。
  我们始终坚持将孕环检工作作为龙头性工作抓紧抓实，将孕环检到位率、检出率、手术到位率、政策外怀孕补救措施到位率等指标分解到人，严格奖惩，从而做到计生工作方向明，责任清，重在平时，重